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潮州市公安局潮安分局

法治政府建設(shè)自查報告

      近年來，潮州市公安局潮安分局堅持在區(qū)委區(qū)政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，增強“四個意識”、提高政治站位、堅定“兩個維護”，努力建設(shè)一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安鐵軍，將法治政府建設(shè)作為公安工作的主線，進一步推動公安工作各項決策部署落實落地。

       一、總體情況

     （一）認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。近年來，潮安分局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實省委“1+1+9”、市委“1+5+2”工作部署和區(qū)委一屆九次全會精神，先后開展了“春季大學習、大提升”活動、紀律作風專項整治工作、基層紀律教育工作、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，強力推進隊伍建設(shè)常態(tài)化、制度化，提升公安隊伍黨建工作水平。

     （二）嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。為加強重大決策合法性審查，促進依法行政，建設(shè)法治公安，我局制定了《潮州市公安局潮安分局法律顧問工作規(guī)則》，建立了以法制大隊和其他業(yè)務部門中符合條件的在職在編民警為主體，以及分局公職律師組成的法律顧問隊伍，參與分局重要規(guī)范性文件的合法性審查，提供法律咨詢意見、建議等事項，為重大決策、重要行政行為提供法律意見。

     （三）依法懲治與規(guī)范執(zhí)法并舉，提升行政執(zhí)法公信力。一是堅持對違法犯罪保持嚴打高壓態(tài)勢，采取有效措施，多次開展各種區(qū)域性、專項性的整治行動，嚴厲打擊各種危害社會治安穩(wěn)定違法犯罪活動，不斷掀起打擊新高潮，取得較好地實效。二是按照《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，嚴格執(zhí)法；在履行職責時執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度，要求執(zhí)法民警佩戴執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法記錄儀全程記錄執(zhí)法全過程。三是充實法制隊伍建設(shè)，強化法制審核制度和執(zhí)法監(jiān)督，推進執(zhí)法規(guī)范化。

    （四）執(zhí)行行政訴訟規(guī)則，維護司法權(quán)威。近年來，潮安分局支持法院依法受理和審理行政案件，認真落實行政機關(guān)負責人依法出庭應訴制度，分局的每一起行政訴訟案件，按要求出庭應訴。同時，嚴格執(zhí)行法院生效裁判，有力維護了司法的公平公正及權(quán)威。

    （五）開展定期學法，落實普法責任制。分局切實開展以“服務大局普法行”主題實踐活動暨法治宣傳“六進”活動，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把“服務大局普法行”主題實踐活動作為重要政治任務抓緊抓落實，重點圍繞打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、掃黑除惡、打擊“黃賭毒”、交通安全宣傳進機關(guān)、進單位、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)和進企業(yè)“六進”活動，發(fā)動人民群眾積極參與專項斗爭，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)，營造平安和諧的生活環(huán)境。同時，建立局領(lǐng)導班子定期學法制度，認真組織落實全局在職民警、職工開展學法用法，切實提升法律素養(yǎng)。

      二、存在問題

     近年來，我局在法治政府建設(shè)工作方面取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾對公安工作的要求還有一定的距離：一是我區(qū)社會治安防控體系建設(shè)進度不快、不完善；二是少數(shù)民警法治意識不強，重實體、輕程序，民警的法治意識還需進一步提高；三是推進執(zhí)法規(guī)范建設(shè)的力度需進一步提高，近年來我區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不平衡不充分，推進力度需進一步加強。

      三、下一步工作措施

      （一）進一步貫徹落實法治政府建設(shè)工作目標。我局將繼續(xù)貫徹落實習近平總書記重要講話精神，在區(qū)委區(qū)政府和上級公安機關(guān)的指導下，部署下階段法治政府建設(shè)的各項工作，在取得成效的基礎(chǔ)上，確保實現(xiàn)2020年基本建成法治政府的目標。

     （二）加大對違法犯罪活動的打擊力度。我局將根據(jù)潮安區(qū)的實際情況，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心，最突出的問題，加強對重點地區(qū)重點領(lǐng)域的集中整治，依法打擊和懲治涉黑惡違法犯罪活動，保護人民生命財產(chǎn)安全。

    （三）加大推進公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。將按照潮安區(qū)“法治公安行動計劃”，堅持以問題為導向，全面整治執(zhí)法執(zhí)勤中存在的突出問題。開展智慧新警務，全面完成智能執(zhí)法辦案場所和案管中心建設(shè)，提高辦案場所管理水平，保障違法犯罪嫌疑人的合法權(quán)益；強化執(zhí)法質(zhì)量考評，提升公安隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

     （四）加大投入力度，提高經(jīng)費保障。將根據(jù)執(zhí)法活動需要，切實提高在執(zhí)法裝備、執(zhí)法場所、智能建設(shè)等方面資金投入，為開展法治政府建設(shè)的各項組織工作、宣傳培訓等方面提供有力地資金保障。

 潮州市公安局潮安分局

      2020年4月1日