龍湖鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作報告

為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。龍湖鎮(zhèn)黨委、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、對廣東重要講話和重要指示批示精神，加快推進法治領(lǐng)域全面深化改革，為我鎮(zhèn)全面建成小康社會，提供堅強有力的法制保障和優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作報告如下：

一、主要工作

（一）發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，推進法治政府建設(shè)

1.加強組織領(lǐng)導，持續(xù)推進法治建設(shè)。以鎮(zhèn)委書記為組長、鎮(zhèn)長為第一副組長的鎮(zhèn)推進法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組持續(xù)運轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌領(lǐng)導全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作，督促全鎮(zhèn)法治建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，形成主要領(lǐng)導負責抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。

2.明確目標任務(wù)，保障責任落實。將法治建設(shè)工作擺在全局重要位置，納入年度工作要點，制定具體實施方案，明確法治建設(shè)工作目標。堅持將法治建設(shè)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展一同部署、一同推進。完善議事制度，定期聽取本級人大、政府、紀委、司法所、派出所等部門工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題和困難情況。

3.加強基層建設(shè)，推動基層治理體系。制定《龍湖鎮(zhèn)2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作方案》，依法依規(guī)嚴格程序，確保選舉過程和結(jié)果公正規(guī)范有效，真正換出黨委信任、群眾滿意、結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的村（社區(qū)）“兩委”班子。

4.發(fā)揮疫情指揮職責，依法防控疫情蔓延。新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)后，鎮(zhèn)黨委深刻認識到做好疫情防控工作的極端重要性，把疫情防控工作作為當前最緊迫的重要政治任務(wù)來抓，堅決防止疫情在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)蔓延。

為切實加強我鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導，根據(jù)上級部署，我鎮(zhèn)迅速成立疫情防控領(lǐng)導小組，制定《龍湖鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒感染社會面管控組工作方案》《龍湖鎮(zhèn)“1+1+1+1”微信群工作制度》，依法依規(guī)落實線索排查、居家隔離、輿論引導、涉疫人員管控等各項工作。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府多次召開“疫情防控”專題會議，傳達上級部門文件精神，依法審慎決策，依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┤∠蠣斎战褂紊褓悤㈥P(guān)閉老爺宮、在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置22個防控冠狀病毒疫情設(shè)卡點、成立“三人小組”等疫情防控及應急處置措施。到目前為止，我鎮(zhèn)“三人小組”共排查核實線索367條，落實居家隔離人員281人；落實“四個一”防控措施21人，尚未發(fā)現(xiàn)涉疫情防控脫管人員，未出現(xiàn)因疫情引起的傾向性矛盾糾紛或影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

（二）堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨

1.加強理論學習，提升管理水平。依托“三會一課”制度，通過黨委學習中心組和專題學習會等，將法治培訓學習、提升能力納入全年工作計劃，在全面提高干部工作水平中解決我鎮(zhèn)工作中的實際問題，全力規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理秩序和管理水平。

2.注重制度建設(shè)，加強行政履職。加強法規(guī)制度建設(shè)，健全完善重大事項決策制度、會議制度、財務(wù)管理制度等一批規(guī)章制度，加快形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的制度體系。

3.加大執(zhí)紀力度，嚴懲基層腐敗。落實好黨風廉政建設(shè)責任制，加強教育引導，開展警示教育常態(tài)化，通過召開各種專題學習會、實地參觀等方式，撰寫學習心得，不斷加強理想信念教育、黨紀政紀法律教育等。鎮(zhèn)紀委加強線索排查力度，嚴懲基層腐敗現(xiàn)象。2020年，我鎮(zhèn)基層干部受處理處分情況：立案5宗，結(jié)案2宗，受處理2人次。

（三）加快法治政府建設(shè)，全面推進依法行政

1.堅持依法治國，推進重點工程項目建設(shè)。龍鸛南路上垮橋已建成通車；目前正在積極協(xié)調(diào)推進梅汕客專動車運用所后期改路改溝等工作。護堤公路潮安段改建工程第一期龍湖鎮(zhèn)征拆工作現(xiàn)已完成，正在建設(shè)中。龍鸛北路改造工程項目總投資約7600萬元，已完成可行性研究報告工作，區(qū)政府已批準；銀鸛南路及疏解接順道路工程項目總投資約1500萬元，已建成通車；鎮(zhèn)中心幼兒園項目總投資約1500萬元，已完成立項手續(xù)，正在進行招投標前期工作。

2.堅持依法理財，規(guī)范決策行為

推進依法行政，制度建設(shè)是保證。鎮(zhèn)財政所制定并完善了《龍湖鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》，嚴格按制度要求執(zhí)行日常財務(wù)工作。嚴格按照《龍湖鎮(zhèn)機關(guān)規(guī)章制度匯編》中機關(guān)事業(yè)單位查旅費管理辦法等相關(guān)要求規(guī)范、落實好差旅報銷范圍及手續(xù)。完善財政行政民主決策機制，在預決算編制、財政資金撥付程序、資金分配等方面：做到了事前認真研究，科學論證，確保了重大行政決策的民主性、科學性、合法性。

嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，由“收支兩條線”單位根據(jù)鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定每年編制經(jīng)費預算表，報分管線條領(lǐng)導審核，并經(jīng)鎮(zhèn)財政所核實、財政主管審批后方可通過轉(zhuǎn)賬。

切實加強我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。要求各村集體經(jīng)濟組織必須根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》獨立設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬等賬薄，由出納人員根據(jù)收、付款憑證，按有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)完成時間的先后順序進行登記。各村與鎮(zhèn)會計代理服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議書，委托鎮(zhèn)會計代理中心代理記賬工作。鎮(zhèn)會計代理中心認真貫徹財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》《廣東省農(nóng)村集體財務(wù)公開制度》以及相關(guān)文件規(guī)定，做好村組會計核算，規(guī)范財務(wù)管理，確保農(nóng)村集體資金安全及農(nóng)村集體經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

同時我鎮(zhèn)多次聯(lián)合金融機構(gòu)做好宣傳，有效地打擊轄區(qū)非法集資勢頭，幫助社員避免損失。

3.推進依法行政，履行監(jiān)督管理職責。

（1）深化農(nóng)村集體“三資”清理

自“三資”管理專項清理整治工作開展以來，我鎮(zhèn)健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理制度，制定《龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》、成立龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領(lǐng)導小組，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。通過明確工作目標，厘清清理范圍，圈畫整治重點，從年度農(nóng)村集體資產(chǎn)、村級財務(wù)管理運行狀況及集體經(jīng)濟合同三個方面對全鎮(zhèn)各村（居）所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源進行清查清理，大力推進專項整治工作。

目前我鎮(zhèn)15個村共清理涉集體經(jīng)濟合同1125份，其中已審核1125份；清理被侵占土地267宗，追回被侵占土地76.54畝；清查被拖欠資金945萬元，已歸還數(shù)額921.14萬元。我鎮(zhèn)“三資”清理已進入第二階段，各村在完成自查基礎(chǔ)上進行查漏補缺，確保清查工作全面徹底；同時要求駐村律師根據(jù)要求盡快進村對清理出來的合同的有效性進行審核，徹底清理不規(guī)范合同，并分類歸檔。

（2）持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管

安全生產(chǎn)工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，鎮(zhèn)黨委、政府始終把安全生產(chǎn)工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓，我鎮(zhèn)實行安全生產(chǎn)委員會“雙主任”制，黨委書記、鎮(zhèn)長同時擔任安全生產(chǎn)委員會主任。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應急辦，具體承擔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)職能部門加強對非法經(jīng)營危險品整治工作，對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非法經(jīng)營儲存點進行一次全面的摸底線索大排查，今年以來共查處非法加油點7宗，涉及油品總量約15噸。

2020年，我鎮(zhèn)共分發(fā)致企業(yè)、群眾一封信6000份，消防安全海報265張，舉辦消防安全知識培訓會1場。為擴大宣傳面，有效防范化解重大安全風險，同時激發(fā)群眾關(guān)注消防、學習消防、參與消防的積極性，我鎮(zhèn)在中秋、國慶節(jié)前和“11.9”消防日分別組織應急辦、派出所、專職消防隊及各村微型消防站在轄區(qū)內(nèi)開展消防巡游行動。

（3）持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護

不斷優(yōu)化改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面推進“三清理、三拆除、三整治”工作，“以獎促治”鞏固整治效果、建立長效機制，共同美化鄉(xiāng)村美麗宜居環(huán)境。自工作開展以來，全鎮(zhèn)共投入資金近3000萬元，清理各類垃圾雜物、池塘溝渠漂浮物等7.6萬噸，拆除各類違章建（構(gòu)）物6.9萬平方米。目前全鎮(zhèn)15個村已全面完成干凈整潔村的創(chuàng)建工作。推進生活垃圾收集處理工作。龍湖鎮(zhèn)作為潮安區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作的示范鎮(zhèn)，在打造后郭村、三英村作為龍湖鎮(zhèn)生活垃圾分類收集示范村后，以點帶面，全面推進該項工作，立足鎮(zhèn)情村情，因地制宜，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分階段建設(shè)收集點527個并建立完善長效管理體制，編制好“治理網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、宣傳網(wǎng)、引導網(wǎng)”。同時投入80萬元對鎮(zhèn)垃圾壓縮站進行專項提升。加強垃圾壓縮站的收集、整理、轉(zhuǎn)運、清理能力。全力打造干凈整潔、美麗文明的宜居新龍湖。加快生活污水收集治理。全鎮(zhèn)0.8公里污水管網(wǎng)全部鋪設(shè)完畢，鎮(zhèn)污水處理廠已建成投入使用。市頭村、市尾村、三英村、閣一村、閣二村、下閣村等6個行政村已完成截污納管，污水接入鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，目前有鸛四村、銀湖村（龍洋新農(nóng)村示范片三個主體村）已建成污水處理設(shè)施，投入使用；全鎮(zhèn)15個行政村排污管道逐步實現(xiàn)暗渠化，據(jù)統(tǒng)計，需實現(xiàn)暗渠化長度約166公里，已暗渠化長度約126公里，下一步需完善暗渠化長度約40公里。全面落實河長制、深抓清“四亂”工作，由黨政班子成員及村（居）書記掛鉤轄區(qū)范圍內(nèi)的江河、溪渠的河長，明確責任、各自履職，對負責的河段進行常態(tài)化巡察整治。2020年鎮(zhèn)、村兩級河長巡河895人次，巡河中發(fā)現(xiàn)五支渠河道攔閘前水面有垃圾漂浮雜物，河長組織人力進行打撈清理；鸛巢分渠淤積嚴重，岸邊生長雜草，派人清理淤泥，割除雜草；韓江西溪市頭村河段岸邊有疑似違章搭建物、江面有水浮蓮，河長聯(lián)合相關(guān)部門并組織人力拆除違建物，打撈水浮蓮。發(fā)現(xiàn)問題落實整改107項，整改完成107項，整改率100%，共出清理河道水域面積約25400平方米，打撈水浮蓮、漂浮物約3865噸。

（4） 加大力度整治工業(yè)污染。全面整治“散、亂、污”企業(yè)，加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查力度，對轄區(qū)內(nèi)29家“散亂污”企業(yè)采取措施、限時整改，現(xiàn)已有18家企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù)，并整改完畢申請恢復用電，正常生產(chǎn)。打擊非法排污的違法犯罪行為。通過日常巡查發(fā)現(xiàn)及查處涉環(huán)境行政處罰案件4宗，行政處罰金額58.5萬元；涉刑案件1宗。

（5）積極整治土地“二違”存量。近年以來，我鎮(zhèn)在積極整治“兩違”存量的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗，立足實際，繼續(xù)強化組織領(lǐng)導，細化責任分工，形成合力，齊抓共管，切實遏制“增量”。2020年以來，經(jīng)日常巡查發(fā)現(xiàn)制止的違法用地違法建設(shè)共258宗，面積約184.489畝，組織斷水斷電或采取查封收繳工具等措施共51宗，整治2019年第一至第四季度圖斑點17宗，拆除面積40.8畝，整改耕地面積39.2畝，復耕復綠面積40.3畝；整改拆除新增違法違規(guī)用地上的建（構(gòu)）筑物13宗，拆除面積7.34畝。較好地維護我鎮(zhèn)土地合法使用，保障土地資源不收侵占，保護農(nóng)田耕地不受破壞。

4.全面推進政務(wù)共公開，提高信息公開時效性和透明度。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，按要求完成各類法治政府建設(shè)報告，并及時更新上報法治政府建設(shè)的相關(guān)簡報信息，進一步落實決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的“五公開”要求，深化重點領(lǐng)域信息公開，將法治政府建設(shè)情況作為政府工作報告的重要部分向代表和群眾進行通報，充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強政府公信力、執(zhí)行力，提升政府治理能力。

5.大力開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和“民主法治村”創(chuàng)建活動。我鎮(zhèn)對照《廣東省法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建工作評價標準（試行）》和《廣東省“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動方案》的要求，將創(chuàng)建工作的任務(wù)和措施細化分解到各部門，深入推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治村建設(shè)各項工作任務(wù)，基層民主法治建設(shè)進一步深化。

（四）完善決策機制，嚴格依法依規(guī)決策

1.堅持黨內(nèi)政治生活準則，全面貫徹執(zhí)行民主集中制。對“三重一大”事項集中研究、充分討論，科學民主決策。支持和保證人大依法行使職權(quán)，發(fā)揮人民政治協(xié)商、民主監(jiān)督重要作用，促進民主法制建設(shè)、完善民主監(jiān)督制度。

2.落實法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問職責作用。聘請常年法律顧問，為我鎮(zhèn)在開展業(yè)務(wù)活動中提供法律服務(wù)，對于重大行政決策，要求法律顧問列席參與，提前介入發(fā)揮顧問作用，提供法律意見和建議，運用法律手段主動參與事務(wù)處理，有效預防決策違法和因決策導致涉法涉訴案件或矛盾糾紛的發(fā)生。

3.扎實推進“人大工作年”，推動基層人大依法履職。嚴格執(zhí)行請示報告制度，鎮(zhèn)人大每年向鎮(zhèn)黨委報告2次人大工作，工作中重大問題和重要事項，及時請示報告。加大代表議案和意見建議的辦理力度，2016-2020年鎮(zhèn)人大共收到對龍湖鎮(zhèn)政府意見建議4宗，在規(guī)定時限內(nèi)全部辦結(jié)。強化人大監(jiān)督和執(zhí)法檢查，積極組織人大代表開展視察、評議等活動。

（五）加強隊伍建設(shè)，提升法治素養(yǎng)和法治能力

1.積極開展普法教育培訓。組織行政機關(guān)工作人員參加學法考試，經(jīng)常性集中學習憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)。聘請鎮(zhèn)政府常任法律顧問到機關(guān)部門開展法治培訓，提高全鎮(zhèn)干部依法行政能力。

2.統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。龍湖鎮(zhèn)各班子成員根據(jù)工作分工，落實意識形態(tài)責任制，按照“一崗雙責”要求，主抓分管線條的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。各辦公室、部門負責人是所屬部門的第一責任人，直接抓、親自抓，切實解決全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作中存在的實際問題。   

在疫情防控、節(jié)假日等重要事情、時間節(jié)點召開研判會，分析研判存在的意識形態(tài)風險隱患并提出防范化解的工作措施。把牢意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán)和主動權(quán)，牢牢守住守好意識形態(tài)陣地。

在日常的網(wǎng)格摸排中，發(fā)現(xiàn)在我鎮(zhèn)古寨原農(nóng)貿(mào)市場直街周邊有疑似非法宗教活動場所，鎮(zhèn)相關(guān)部門第一時間到現(xiàn)場進行核查取證，在核實情況后，于2020年11月17日，鎮(zhèn)委統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)合宣傳、綜治、公安等部門對該非法宗教活動場所進行依法取締并停止其一切活動，牢牢掌握宗教領(lǐng)域意識形態(tài)工作主動權(quán)，要求其在2020年11月22日前撤走相關(guān)物品設(shè)施。11月23日上午鎮(zhèn)、村聯(lián)合再次到查核，確認該非法宗教活動場所相關(guān)物品設(shè)施已全部撤離，也未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員繼續(xù)開展非法宗教活動。

以對照共產(chǎn)黨員的初心使命，機關(guān)全體黨員干部經(jīng)常性開展檢視問題、對照黨章黨規(guī)找差距活動。黨政班子召開民主生活會開展批評和自我批評，杜絕特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的問題。

（六）深入推進法治宣傳教育，落實普法責任

1.加強法治宣傳，探索普法新方式。龍湖鎮(zhèn)立足文化先行，積極探索普法新方式，激活普法資源，以“N+法治”的創(chuàng)新融合系列舉措，著力打造集“教育性、觀賞性、實效性”為一體的鸛四村法治文化公園，讓法治文化更接地氣、潤人心。鸛四村文化公園把法治文化思想理念與現(xiàn)有的公園環(huán)境綠化、設(shè)施相融合，在公園的基礎(chǔ)上增添多組法治元素，零距離接受法治教育熏陶，感受濃厚的法治文化氛圍，目前已成為龍湖鎮(zhèn)法治宣傳的一張名片。營造了法治宣傳濃厚氛圍，讓廣大群眾不斷強化法治理念，進一步養(yǎng)成尊法、學法、守法、用法的良好行為習慣，實現(xiàn)法律素養(yǎng)的全面提升?！?/p>

充分運用普法宣傳、懸掛橫幅等手段，廣泛宣傳“法治”建設(shè)的重要意義、工作進展和成效，動員轄區(qū)群眾和黨員干部積極參與，形成良好的輿論氛圍，同時扎實開展節(jié)點教育，開展“送法進村”活動，設(shè)立集中宣傳點，開展法律咨詢服務(wù)。

2.多渠道開展中小學法治宣傳教育。為深入開展我鎮(zhèn)中小學法治宣傳教育，我鎮(zhèn)各學校根據(jù)上級的文件要求，規(guī)劃制訂好法治教育方案，落實聘請學校的法治副校長，共聘請中小學校法治副校長16名，幼兒園法治副校長28名。邀請法治副校長或?qū)W校法律顧問律師到校上法制課。全鎮(zhèn)1所中學14所小學共計劃開展法治教育課17場次。各校多渠道開展法治教育活動。利用電子屏、校園廣播、板報、手抄報多種形式向師生、家長、社會宣傳，讓民法典走進群眾心中，形成小手拉大手的良好格局。組織開展1場以上的“憲法在我心中”的主題教育活動。通過LED宣傳、有《中華人民共和國民法典》大講堂、學校國旗下的普法宣講、自主學習、班級交流討論學習等方式，讓民法典普法進校園。

3.充分發(fā)揮“一村一法律顧問”制度，落實普法責任。“七五”普法期間，龍湖鎮(zhèn)16村（社區(qū)）一村（社區(qū)）一法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。2020年來，法律顧問到村（社區(qū)）提供法律服務(wù)150次，其中法律咨詢250次，法制宣傳活動22次，出具法律意見書300多份村（社區(qū)）法律顧問為法治村居發(fā)揮了重大的作用。不僅為村（社區(qū)）治理提供法律意見、為群眾提供法律咨詢和法律援助，同時通過開展法制宣傳、參與人民調(diào)解工作，實現(xiàn)了因地制宜向群眾提供精準定向貼身式的公共法律服務(wù)。

全鎮(zhèn)16個村居均設(shè)立公共法律服務(wù)室，為當?shù)厝罕娞峁┝憔嚯x、一站式法律服務(wù)。

（七）全力維護安定，營造共建共治共享新格局

1.深入開展掃黑除惡專項斗爭。根據(jù)中央、省部、區(qū)委關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的指示精神，我鎮(zhèn)迅速成立掃黑除惡領(lǐng)導小組，制定工作方案，逐步完善各個工作機制，并貫徹執(zhí)行一周一研判制度，定期召開會議討論排查線索，及時給予打擊，還人民群眾一個安定和諧、穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境。今年我鎮(zhèn)共排查涉黑惡的案件13宗，有效線索13宗，目前已全部辦結(jié)，實現(xiàn)線索清零。另抓獲各類犯罪嫌疑人30人，查處行政案件154宗，處罰60人。

2.做好“雪亮工程”工作及綜治“四化”建設(shè)工作。為了創(chuàng)造我鎮(zhèn)良好的社會治安秩序，做好“雪亮工程”工作，推進平安龍湖的建設(shè)，我鎮(zhèn)鸛一村、銀湖村、市尾村、三英村先后投入161萬元，建設(shè)平安監(jiān)控視頻216個，推進平安創(chuàng)建宣傳工作；目前各村（居）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入綜治平臺的工作正在推進中，完善全鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)綜治網(wǎng)格平臺，實現(xiàn)無盲區(qū)無死角平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。

3.嚴厲打擊各類毒品違法犯罪活動，嚴抓禁毒宣傳和社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。鎮(zhèn)禁毒辦積極督促社區(qū)戒毒康復人員定時報告、按時尿檢，同時已完成戶籍人口常住地吸毒人員普查工作。鎮(zhèn)委、政府對禁毒工作十分重視，先后投入100多萬元建設(shè)禁毒廣場打造鸛四村、下閣村禁毒廣場，營造比較濃烈的禁毒法制宣傳氛圍。今年來，龍湖派出所共抓獲吸毒人員23人，強制隔離戒毒5人，目前全鎮(zhèn)社會面在冊吸毒人員共255人；同時，進一步做好社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、吸毒人員和外來務(wù)工、無業(yè)人員以及失學、輟學青少年的服務(wù)管理等工作。目前正在推進“吸毒人員平安關(guān)愛行動”工作，旨在摸清社會面吸毒人員的現(xiàn)狀底數(shù)、精準關(guān)愛社會面吸毒人員，全面鞏固戒毒康復成效。

4.依法有效化解社會矛盾糾紛

我鎮(zhèn)積極組織各村治安隊定期開展治安巡邏防控工作,有力維護社會穩(wěn)定。深入開展“七五普法”教育宣傳活動，加強司法和民事調(diào)解，扎實開展群防群治的治安工作，及時處理群眾來信來訪，積極排查社會不穩(wěn)定因素

（1）健全預防和依法化解糾紛機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。通過網(wǎng)格化管理，落實全鎮(zhèn)123名網(wǎng)格員日常巡查工作，強化源頭治理，健全基層矛盾糾紛排查制度。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，建立健全“12345”投訴舉報平臺，如實記錄投訴舉報信息，今年來受理投訴舉報44單，41單已答復，3單正在處理中。

（2）加強人民調(diào)解工作。重點協(xié)調(diào)解決消費者權(quán)益、勞動關(guān)系、家庭糾紛、交通事故糾紛、土地問題等方面的矛盾糾紛，促使當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛，今年來，我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛23宗，調(diào)處23宗，調(diào)處率100%；

（3）完善信訪工作制度。深入貫徹《廣東省信訪條例》，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達渠道，引導群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。今年來，我鎮(zhèn)共受理各類信訪事項22宗，已調(diào)處答復20宗；

二、存在問題

近年來，我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作取得了一定的成績和進步，但還存在以下問題：

一是法治隊伍建設(shè)仍需加強，部分干部職工法治思維和依法行政能力尚顯不足，部分干部仍有特權(quán)思想、法治觀念淡薄，行政執(zhí)法方式方法有待提高；

二是普法宣傳力度有待加強，針對不同普法對象的個性化宣傳教育較缺乏，局限于開講座、發(fā)宣傳冊、小禮品等傳統(tǒng)方式，缺少互動性新穎性，導致普法宣傳沒有足夠的深度和氛圍，整體效果有待提高；

三是群眾的法律意識和運用法律維權(quán)意識還有待增強。部分人在違法犯罪之后不是從法律角度認識到嚴重性，而是企圖通過找關(guān)系、走后門等方式尋求庇護；部分人正當利益收到侵害后，信訪不信法，不懂得運用法律法規(guī)來保護自身合法權(quán)益，反而進行纏訪鬧訪。

三、下一步工作打算

一是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化黨員干部對黨章黨規(guī)的學習和掌握，嚴格按照有關(guān)條例開展黨內(nèi)政治生活，加強執(zhí)紀反腐力度，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣，營造風清氣正政治生態(tài)。

二是加強法治工作隊伍建設(shè)，加強對政府工作人員的法制教育培訓，提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準。重視法治素養(yǎng)和法治能力的培養(yǎng)，要系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，學好憲法以及自己所承擔工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。

三是深入推進法治宣傳教育，健全法治宣傳教育機制，加強法治文化宣傳教育，通過創(chuàng)新宣傳方式、利用新媒體平臺、聯(lián)合相關(guān)職能部門，結(jié)合《憲法》《中華人民共和國民法典》等與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，以新媒介、新方式進行有針對性的普法宣傳。推進法治創(chuàng)建活動，推動形成濃厚的法治氛圍，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權(quán)益，切實提高群眾法律意識和運用法律維權(quán)意識，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

中共龍湖鎮(zhèn)委

2020年12月1日