打開(kāi)無(wú)障礙潮州市潮安區(qū)發(fā)改局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2022年，區(qū)發(fā)改局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東視察潮州重要講話重要指示精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》等文件要求和省委、市委、區(qū)委有關(guān)工作安排，全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，不斷提高發(fā)改系統(tǒng)干部職工依法行政、執(zhí)法水平?，F(xiàn)將區(qū)發(fā)改局2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)發(fā)改局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把“深化法治潮安建設(shè)”納入潮安區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的決策部署上來(lái)。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
區(qū)發(fā)改局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位全體干部職工集中收看收聽(tīng)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕會(huì)、召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議和局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，學(xué)思踐悟蘊(yùn)含其中的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況，把貫徹落實(shí)黨的二十大精神和決策部署作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和行動(dòng)指南。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
區(qū)發(fā)改局突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，將“深入學(xué)習(xí)宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想”列為《潮安區(qū)發(fā)改局2022年普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《潮安區(qū)發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》和《2022年潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》的重要學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的首要內(nèi)容。以黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)小組、“三會(huì)一課”等多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。
（三）認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
區(qū)發(fā)改局黨組書(shū)記、主要負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的部署要求，把習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)題，帶頭學(xué)習(xí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，建立《潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)清單》并抓好落實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位法治建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，及時(shí)解決我局法治建設(shè)中的重大問(wèn)題和困難，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)相關(guān)制度
區(qū)發(fā)改局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《潮安區(qū)貫徹落實(shí)<潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要>實(shí)施方案》，認(rèn)真對(duì)照落實(shí)我區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，及時(shí)更新公布我區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單；加強(qiáng)信用監(jiān)管，完善事中事后監(jiān)管；持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)工作。
（五）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)
區(qū)發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合發(fā)改系統(tǒng)的實(shí)際，采用“線上+線下”方式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)。通過(guò)黨組會(huì)、局黨總支會(huì)議、邀請(qǐng)普法講師團(tuán)等形式，深入學(xué)習(xí)《民法典》、《廣東省社會(huì)信用條例》、《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等，將法治建設(shè)工作和實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上健康運(yùn)行。
二、依法全面履行政府職能
2022年以來(lái)，區(qū)發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，以依法行政工作要點(diǎn)為抓手，切實(shí)推動(dòng)全局法治建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到位，依法全面履行政府職能。
（一）深入推進(jìn)“放管服”改革
區(qū)發(fā)改局持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，依托“廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”，對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)和招投標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)試行網(wǎng)上并聯(lián)審批，創(chuàng)新審批方式、提高審批效率。同時(shí)，區(qū)發(fā)改局加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上全流程辦理，啟動(dòng)網(wǎng)上電子印章，企業(yè)備案項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行出證，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零跑動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。2022年區(qū)發(fā)改局共完成政府投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批項(xiàng)目172個(gè)；完成企業(yè)投資備案項(xiàng)目413個(gè)。
（二）深化政府權(quán)責(zé)清單制度
1、大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。區(qū)發(fā)改局按照全面部署、分步推進(jìn)、依法實(shí)施的要求，認(rèn)真梳理行政權(quán)力清單，逐一理清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的法律依據(jù)、實(shí)施主體、監(jiān)督方式和責(zé)任方式，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清理調(diào)整。目前，全局行政權(quán)力事項(xiàng)73項(xiàng)，其中行政許可類(lèi)7項(xiàng)、行政處罰類(lèi)40項(xiàng)、行政強(qiáng)制類(lèi)1項(xiàng)、行政檢查類(lèi)10項(xiàng)，公共服務(wù)類(lèi)3項(xiàng)，其它12項(xiàng)。
2、全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。區(qū)發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）〉的通知》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號(hào)），按照國(guó)家、省和市關(guān)于全面深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的決策部署，認(rèn)真組織開(kāi)展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例排查整改工作。
3、嚴(yán)格規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，及時(shí)更新公布我區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。區(qū)發(fā)改局做好各類(lèi)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理工作，及時(shí)處理各類(lèi)收費(fèi)咨詢(xún)投訴件，堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)和群眾生活支出。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)部署和年度工作安排，聯(lián)合財(cái)政、民政、市監(jiān)等部門(mén)，開(kāi)展各類(lèi)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，整治范圍包含行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，涉企收費(fèi)以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等。經(jīng)過(guò)開(kāi)展水電氣等領(lǐng)域收費(fèi)自查自糾工作，進(jìn)一步清理規(guī)范了各類(lèi)涉企收費(fèi)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范收費(fèi)問(wèn)題線索移交市監(jiān)部門(mén)調(diào)查處理。
（三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
1、完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相關(guān)制度。制訂并印發(fā)《潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作細(xì)則》，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，將采用雙隨機(jī)方式開(kāi)展事中事后監(jiān)管作為常態(tài)化工作機(jī)制。
2、開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。為進(jìn)一步深化企業(yè)投資體制改革，區(qū)發(fā)改局制訂并印發(fā)《加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作方案（第二次修訂）》。根據(jù)《工作方案》要求，區(qū)發(fā)改局編制了《2022年企業(yè)投資備案項(xiàng)目事中事后監(jiān)管計(jì)劃》，并通過(guò)雙隨機(jī)方式開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管檢查項(xiàng)目13個(gè)。截至目前，暫未發(fā)現(xiàn)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
3、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。區(qū)發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)《潮州市加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》、牽頭我區(qū)各相關(guān)部門(mén)做好“雙公示”數(shù)據(jù)歸集、推進(jìn)信用監(jiān)管、錄用公務(wù)員信用查詢(xún)等。2022年我區(qū)共上報(bào)雙公示數(shù)據(jù)14287條，其中行政處罰數(shù)據(jù)9417條，行政許可數(shù)據(jù)4870條；發(fā)布信用動(dòng)態(tài)42條；受理29個(gè)單位信用查詢(xún)申請(qǐng)，共進(jìn)行87名公務(wù)員錄用社會(huì)信用記錄查詢(xún)。
三、完善依法行政制度體系
區(qū)發(fā)改局高度重視依法行政工作，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，落實(shí)規(guī)范性文件制定主體責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核等規(guī)范性文件制定程序。此外，建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)對(duì)全局規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。目前，區(qū)發(fā)改局保留的規(guī)范性文件有三項(xiàng)，分別為《關(guān)于印發(fā)<潮州市潮安區(qū)政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定>的通知》（安府規(guī)[2020]2號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<潮州市潮安區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)辦法>的通知》（安府規(guī)[2021]1號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<潮州市潮安區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法>的通知》（安府規(guī)[2022]3號(hào) ）。
四、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序
區(qū)發(fā)改局堅(jiān)決堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，制定印發(fā)了《潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局黨組“三重一大”議事內(nèi)容清單（試行）》、《潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局局務(wù)會(huì)會(huì)議事工作規(guī)則（試行）》等，進(jìn)一步明確議事決策程序和范圍，切實(shí)做到依法依規(guī)決策。
（二）健全政務(wù)公開(kāi)制度
區(qū)發(fā)改局堅(jiān)持原則，立足大局，實(shí)行重點(diǎn)行政決策公開(kāi)制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開(kāi)，尤其是對(duì)關(guān)系群眾切身利益的重大決策，事先做好調(diào)查研究，充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，并向社會(huì)及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。
（三）全面落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度
區(qū)發(fā)改局全面落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度，聘請(qǐng)程錫興律師和陳雅律師為常年法律顧問(wèn)、依托區(qū)公職律師事務(wù)所配置謝育生為公職律師，為業(yè)務(wù)活動(dòng)中的法律問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)，協(xié)助審查、修改或起草合同以及規(guī)范性法律文書(shū)等，協(xié)助區(qū)發(fā)改局進(jìn)行法制宣傳、教育和辦理重要的法律事務(wù)，為重大決策、重大行政行為、重要法律文書(shū)、重大合同等提供法律意見(jiàn)。
五、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（一）規(guī)范執(zhí)法程序
為不斷完善行政執(zhí)法程序規(guī)范，區(qū)發(fā)改局制定了《潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》，同時(shí)成立了潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局法制審核專(zhuān)職工作小組，推進(jìn)發(fā)改系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
區(qū)發(fā)改局嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法、亮證執(zhí)法等制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。經(jīng)自查，今年來(lái)沒(méi)有發(fā)生因違法執(zhí)法或執(zhí)法不當(dāng)造成惡劣社會(huì)影響的情形。
（二）健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障
區(qū)發(fā)改局健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。按照《關(guān)于2022年潮安區(qū)行政執(zhí)法人員申領(lǐng)、換發(fā)行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試報(bào)名有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于做好全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換發(fā)工作的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)局行政執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證的法律培訓(xùn)和報(bào)名考試工作，共完成20名人員的全國(guó)行政執(zhí)法證申領(lǐng)。
(三)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制
區(qū)發(fā)改局認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)、各股室及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的潮安區(qū)發(fā)改局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)、黨組成員為副隊(duì)長(zhǎng)、全體干部職工為隊(duì)員的普法宣傳隊(duì)伍，推動(dòng)發(fā)改系統(tǒng)法治建設(shè)工作走深走實(shí)，推動(dòng)普法宣傳工作進(jìn)基層、全覆蓋，走入日常生活、走入人民群眾。
（四）提高法治思維和依法行政能力
區(qū)發(fā)改局加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法，著力提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。通過(guò)廣東省網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)習(xí)平臺(tái)、廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)參與學(xué)法考試等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升工作人員的法治思維和能力，進(jìn)一步提高全體人員的法律法規(guī)意識(shí)和行政執(zhí)法水平。
六、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
（一）健全完善政務(wù)公開(kāi)工作制度機(jī)制
區(qū)發(fā)改局建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能股室抓落實(shí)”的信息公開(kāi)工作機(jī)制，嚴(yán)格踐行“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，增強(qiáng)依法行政透明度。2022年區(qū)發(fā)改局在潮安區(qū)人民政府公眾網(wǎng)“政府信息公開(kāi)”欄對(duì)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容共49項(xiàng)。
（二）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
加大行政審批、行政許可、行政處罰等政務(wù)信息公開(kāi)力度，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)透明。
1、進(jìn)一步推進(jìn)收費(fèi)管理工作的公開(kāi)。為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)成本，優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)發(fā)改局全面落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的各類(lèi)降費(fèi)政策文件，不斷完善收費(fèi)清單管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理工作，并通過(guò)區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)公布。
2、推進(jìn)行政審批事項(xiàng)信息公開(kāi)。區(qū)發(fā)改局嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，運(yùn)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)，對(duì)作出的行政執(zhí)法行為信息進(jìn)行公開(kāi)公示。此外，編制區(qū)發(fā)改局信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，明確職責(zé)和公開(kāi)的程序、方式和時(shí)限等，對(duì)有關(guān)信息不斷進(jìn)行梳理、完善，及時(shí)更新、維護(hù)公開(kāi)目錄，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)信息公開(kāi)。
七、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
（一）自覺(jué)接受監(jiān)督
區(qū)發(fā)改局按時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本局依法行政工作情況，接受本級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)和民主黨派、人民法院和檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案。
（二）強(qiáng)化對(duì)不當(dāng)用權(quán)的問(wèn)責(zé)力度
區(qū)發(fā)改局深入實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、行政過(guò)程責(zé)任追究辦法等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)、規(guī)范、有效問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為、慢作為、假作為，堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職行為。
八、存在問(wèn)題
2022年，區(qū)發(fā)改局在法治政府建設(shè)工作上雖取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不足和問(wèn)題：
（一）部分工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式處理行政事務(wù)的意識(shí)和自覺(jué)性還不夠高；
?。ǘ┓ㄖ脐?duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前局內(nèi)具有法律專(zhuān)業(yè)的工作人員比例低，法制力量較為薄弱；
（三）法治化營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。
九、下一步工作計(jì)劃
區(qū)發(fā)改局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，鞏固經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)和打造法治發(fā)改繼續(xù)努力。
（一）堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的決策部署上來(lái)。
（二）堅(jiān)持固強(qiáng)補(bǔ)弱，推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)
及時(shí)總結(jié)法治政府建設(shè)中經(jīng)驗(yàn)和不足，加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，完善依法行政制度體系，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制等，推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。
潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局
2023年1月5日
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