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安民宗〔2023〕1號(hào)

潮州市潮安區(qū)民族宗教事務(wù)局2022年

法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2022年，在潮安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《潮安區(qū)貫徹落實(shí)〈潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉實(shí)施方案》等文件要求，強(qiáng)化依法行政，突出法治宣傳，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面提升我區(qū)民族宗教領(lǐng)域法治化水平?，F(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要工作與成效

（一）加強(qiáng)黨的法治理論教育。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭深入開展法治理論學(xué)習(xí)，帶頭宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)同志在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)會(huì)議、機(jī)關(guān)同志會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面理解和把握重要思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代法治建設(shè)要求和戰(zhàn)略部署。同時(shí)多次集中研究部署法治建設(shè)工作，把握工作的著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化法治思想和底線思維。二是利用學(xué)法考試平臺(tái)，通過(guò)“掌上課堂”深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《民法典》等法律法規(guī)，充實(shí)和完善干部的法律知識(shí)體系，增強(qiáng)干部的法治素養(yǎng)和依法履職的自覺性與堅(jiān)定性。三是邀請(qǐng)廣東森正律師事務(wù)所施奕盛同志到統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)宣講《民法典》，提高干部學(xué)法、用法、守法的意識(shí)。

（二）全面提升依法行政水平。我局堅(jiān)持以法治思維和法治方式處理民族宗教問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序、機(jī)制，全面有效提升依法行政效率與水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。組織執(zhí)法人員參加在線學(xué)習(xí)考試，及時(shí)申領(lǐng)行政執(zhí)法證，切實(shí)提升執(zhí)法人員專業(yè)性，做到依法執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法、有證執(zhí)法。二是建立預(yù)防與依法化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)民族宗教領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解，聯(lián)合區(qū)公安分局定期召開分析研判會(huì)，注重對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)民族宗教領(lǐng)域熱點(diǎn)輿情、矛盾糾紛的信息收集、預(yù)警監(jiān)測(cè)，依法處理涉民族宗教因素矛盾糾紛，牢牢掌握工作主導(dǎo)權(quán)。三是持續(xù)規(guī)范執(zhí)法工作。按照《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，逐步規(guī)范行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法案卷等文書要求。組織執(zhí)法人員積極參加區(qū)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”培訓(xùn)會(huì)，按時(shí)將執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)和國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)。同時(shí)，按要求申請(qǐng)配備公職律師一名，不斷推動(dòng)法治化建設(shè)。

（三）不斷加大法治宣傳力度。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過(guò)開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)民族宗教領(lǐng)域的法治宣傳，全力營(yíng)造學(xué)法用法守法的濃厚氛圍。一是累計(jì)召開政策專題學(xué)習(xí)會(huì)8場(chǎng)次，組織宗教工作“三支隊(duì)伍”深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理辦法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。二是深入開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，通過(guò)“送法下鄉(xiāng)”等方式，向宗教界人士、信教群眾發(fā)放各類宣傳資料500多份。在宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立法治圖書資料柜、增設(shè)法治宣傳欄60余個(gè)，將法治觀念融入到信仰實(shí)踐和宗教生活中。三是在黨的二十大召開前，以“喜迎黨的二十大 同心奮進(jìn)新征程”為主題，在全區(qū)5個(gè)少數(shù)民族聚居村和鳳凰中學(xué)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)。制作移動(dòng)展板48塊，發(fā)放宣傳資料400多份，向少數(shù)民族同胞普及宣傳黨的民族政策，切實(shí)引導(dǎo)少數(shù)民族同胞聽黨話、跟黨走。

二、存在的問(wèn)題和不足

2022年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是行政執(zhí)法能力還需進(jìn)一步提升；二是行政執(zhí)法力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)；三是普法宣傳平臺(tái)和載體還需進(jìn)一步創(chuàng)新。

三、下一步工作打算

一是提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)法治政府建設(shè)的工作要求，緊扣區(qū)委區(qū)政府的工作部署，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，持續(xù)推進(jìn)民族宗教法治建設(shè)。

二是持續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把法治教育作為干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)涉民族宗教方面法律法規(guī)的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，針對(duì)工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《行政處罰法》等法律和相關(guān)法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，牢固樹立法治思維，不斷提升依法治理的能力和水平。

三是廣泛開展民族宗教普法宣傳教育工作。定期舉辦普法宣傳教育活動(dòng)，開展“送法下鄉(xiāng)”“送法到校”“送法進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”等專項(xiàng)普法工作。以《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)為宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新形式和載體，開展學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作，提高群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)，積極營(yíng)造宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四是依法治理民族宗教事務(wù)。健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，及時(shí)調(diào)處涉少數(shù)民族矛盾糾紛，依法保障各民族合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。定期召開防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判，強(qiáng)化常態(tài)化巡查，繼續(xù)加大防范打擊力度，堅(jiān)決打擊非法宗教活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)我區(qū)民族宗教領(lǐng)域和睦和社會(huì)穩(wěn)定。

潮州市潮安區(qū)民族宗教事務(wù)局

2023年1月9日