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安民宗〔2024〕1號(hào)

潮州市潮安區(qū)民族宗教事務(wù)局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2023年，在潮安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《潮安區(qū)貫徹落實(shí)〈潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉實(shí)施方案》等文件要求，強(qiáng)化依法行政，突出法治宣傳，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面提升我區(qū)民族宗教領(lǐng)域法治化水平。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要工作

（一）加強(qiáng)法治理論教育，提高宗教工作法治化

我局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭深入開(kāi)展法治理論學(xué)習(xí)，帶頭宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。局主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)同志在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)會(huì)議、機(jī)關(guān)同志會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、省委“1310”具體部署，全面理解和把握重要思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代法治建設(shè)要求和戰(zhàn)略部署。同時(shí)多次集中研究部署法治建設(shè)工作，把握工作的著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化法治思想和底線思維。

（二）創(chuàng)新普法宣傳途徑，推動(dòng)宣傳工作常態(tài)化

一方面，宗教中國(guó)化潮安實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。組織宗教界人士深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)10場(chǎng)次，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、黨的二十大精神、全國(guó)宗教工作會(huì)議、全省宗教會(huì)議等精神。持續(xù)開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)張貼《憲法》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化》等宣傳圖幅400余張。組織佛教教職人員到登塘鎮(zhèn)世田村開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育主題活動(dòng)，邀請(qǐng)省基督教兩會(huì)“基督教中國(guó)化”宣講團(tuán)舉辦宗教中國(guó)化宣講活動(dòng)，參學(xué)人員超過(guò)500人，全區(qū)宗教界形成了堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向的廣泛共識(shí)。另一方面，宗教法治化宣傳教育深耕細(xì)作。以宗教“三支隊(duì)伍”為主要培訓(xùn)對(duì)象，組織全區(qū)宗教干部、宗教界人士1000余人次深入開(kāi)展《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》等宗教政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，共發(fā)放宗教學(xué)習(xí)資料2000余冊(cè)，全力營(yíng)造學(xué)法用法守法的濃厚氛圍。

（三）完善依法治理工作機(jī)制，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化

今年來(lái)，我局線上線下并舉，不斷提升依法執(zhí)法水平。印發(fā)《潮安區(qū)宗教領(lǐng)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等文件，建立依法治理非法宗教活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。組織執(zhí)法人員利用學(xué)法考試平臺(tái)和普法專家公眾號(hào)，通過(guò)“掌上課堂”深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《民法典》等法律法規(guī)。組織執(zhí)法人員積極參加區(qū)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”培訓(xùn)會(huì)，按時(shí)將執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)和國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)。同時(shí)，按照《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法案卷等文書(shū)。今年來(lái)，運(yùn)用法治思維和法治方式為宗教依法行政工作賦能，依托行政執(zhí)法等平臺(tái)，共辦理行政檢查9項(xiàng)。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是民族宗教系統(tǒng)行政執(zhí)法力量較為薄弱。二是個(gè)別農(nóng)村群眾對(duì)黨的宗教政策法規(guī)知之甚少，民族宗教法規(guī)政策普及的覆蓋面還需進(jìn)一步拓展。三是我區(qū)宗教界人士普遍存在人員老化、文化水平和宗教學(xué)識(shí)較低的問(wèn)題，法治意識(shí)較為薄弱，管理水平有待提升。

三、下一年推進(jìn)法治政府建設(shè)

（一）切實(shí)抓好履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任工作。全面落實(shí)好黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制定全年工作計(jì)劃和目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)到人、工作推進(jìn)有流程、任務(wù)完成有時(shí)限。同時(shí)，結(jié)合本部門職責(zé)和工作實(shí)際，進(jìn)一步梳理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)宗教事務(wù)制度化規(guī)范化科學(xué)化管理。

（二）切實(shí)抓好法治宣傳教育培訓(xùn)工作。組織宗教界人士持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作系列重要論述，深入開(kāi)展《宗教事務(wù)條例》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》等宗教政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，深化“四進(jìn)”活動(dòng)，深化愛(ài)國(guó)主義教育，積極推進(jìn)新時(shí)代宗教中國(guó)化步伐走深走實(shí)。

（三）切實(shí)抓好行政執(zhí)法工作。深入開(kāi)展普法宣傳教育，指導(dǎo)宗教界在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)。督促我局行政執(zhí)法人員依法開(kāi)展行政執(zhí)法行動(dòng)，依法整治宗教亂象行為。強(qiáng)化日常巡查力度，對(duì)宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素開(kāi)展全方位、地毯式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法宗教活動(dòng)線索，處置在萌芽狀態(tài)。

潮州市潮安區(qū)民族宗教事務(wù)局

2024年1月12日