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廣東潮安開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)2023年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告

區(qū)委、區(qū)政府：

2023年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)省委關(guān)于全面依法治省的工作安排，全面加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。

一、2023年度法治政府建設(shè)主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想。我委黨組理論學(xué)習(xí)中心組把黨的二十大精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)黨的二十大精神，深入研究部署貫徹落實(shí)舉措。通過(guò)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)、全體機(jī)關(guān)同志會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想6次，牢牢把握依法治國(guó)核心要義，提高法治意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。

二是扎實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我委黨組堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨組書(shū)記堅(jiān)決抗牢推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，對(duì)法治建設(shè)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭學(xué)深悟遠(yuǎn)，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法要求，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容?！?

三是圍繞省委“1310”具體部署，依法行政抓好落實(shí)。圍繞市、區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，及時(shí)在園區(qū)企業(yè)中宣傳政策舉措，進(jìn)一步推動(dòng)政策開(kāi)展。精心謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督導(dǎo)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）積極落實(shí)普法依法治理

一是依法決策，加強(qiáng)行政管理。在工作中，樹(shù)立守法有責(zé)的觀念。對(duì)單位重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究制度，建立健全了”三重一大”監(jiān)督管理辦法，堅(jiān)持凡涉及重大項(xiàng)目以及5000資金支出都上黨組會(huì)討論通過(guò)的機(jī)制，今年以來(lái)，無(wú)因違背法律法規(guī)造成損失和社會(huì)不良影響的決策。

二是學(xué)法用法，提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，明確誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，黨組書(shū)記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管科室通過(guò)黨組會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)等形式，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和法治機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)科室和各個(gè)環(huán)節(jié)，凝聚了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)，分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的合力，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持干部學(xué)法制度，把學(xué)法用法守法作為班子成員的必修課，將憲法、黨章等各項(xiàng)法律、黨內(nèi)法規(guī)列為黨員干部必學(xué)內(nèi)容，通過(guò)廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)推動(dòng)全委的學(xué)法進(jìn)程，今年我委的學(xué)法參與率達(dá)到100%。

三是突出重點(diǎn)，保障安全生產(chǎn)。在社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)工作的期望值日益提高的情況下，我委堅(jiān)持以法治建設(shè)為抓手，通過(guò)深化和規(guī)范安全監(jiān)管行政執(zhí)法，不斷提高依法履職和服務(wù)能力。落實(shí)責(zé)任制，與區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位簽訂了消防、安全生產(chǎn)等安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到生產(chǎn)一線，健全了管理網(wǎng)絡(luò)及必要的規(guī)章制度。強(qiáng)化監(jiān)管，開(kāi)展各類安全生產(chǎn)活動(dòng)檢查，今年來(lái)，我委共檢查企業(yè)38場(chǎng)次，檢查企業(yè)37家，出動(dòng)檢查人數(shù)132人次，排查發(fā)現(xiàn)隱患79個(gè)，完成整改79個(gè)，將有關(guān)宣傳手冊(cè)、上級(jí)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范，確保了轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

四是依法行政，做好矛盾糾紛。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》，以解決群眾合理訴求為核心，堅(jiān)持多元化調(diào)解，2023年共受理系統(tǒng)信訪件2件，市民訴求超100項(xiàng)，均得到妥善處理。堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志深入一線解決涉及面廣的我能等勞資糾紛，確保園區(qū)穩(wěn)定良性發(fā)展。

五是服務(wù)大局，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過(guò)一企一專班深入了解企業(yè)問(wèn)題訴求和意見(jiàn)建議，對(duì)企業(yè)加大司法保護(hù)和法律宣傳。

二、存在的不足及原因

我委雖然在各項(xiàng)工作上得了一定的成績(jī)，但仍存在不足之處。

（一）法治建設(shè)宣傳學(xué)習(xí)形式單一、氛圍不夠濃烈。在學(xué)習(xí)中較多以傳達(dá)文件精神、規(guī)章制度等為主 ，對(duì)內(nèi)容理解不夠深入，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不夠明顯。活動(dòng)內(nèi)容形式不夠豐富，以集中學(xué)習(xí)為主，活動(dòng)的吸引力和凝聚力不夠，尚需進(jìn)一步下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫。

（二）法治建設(shè)入腦入心不夠深入。部分干部職工對(duì)法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，參與積極性有待于進(jìn)一步提高，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提升。

（三）法治建設(shè)隊(duì)伍能力不夠過(guò)硬。我委非執(zhí)法部門，干部職工中也缺乏法律專業(yè)人士，在推動(dòng)法治建設(shè)宣傳工作上有時(shí)會(huì)力不從心，法治隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)需進(jìn)一步提升。

三、下一步計(jì)劃

接下來(lái)，我委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞黨中央決策部署和省、市的工作部署，扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，高質(zhì)量完成區(qū)委、區(qū)政府交給的目標(biāo)任務(wù)，為潮安“三大平臺(tái)”建設(shè)而不懈奮斗！

一是要持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，遏制不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。健全政府法律顧問(wèn)制度，繼續(xù)健全依法決策機(jī)制。

二是要著力強(qiáng)化宣傳教育。提高對(duì)法治宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)，利用微信群、電子屏等載體做好經(jīng)常性宣傳于重要階段宣傳相結(jié)合，大力傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神，使法治宣傳教育更好的融入單位文化建設(shè)當(dāng)中，推動(dòng)法治建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

三是強(qiáng)化法治培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛深入開(kāi)展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座及法律知識(shí)培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念，支持機(jī)關(guān)同志參加法律職業(yè)資格考試，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)法律體系，提升學(xué)法用法自覺(jué)性。