打開無障礙潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報告
今年來，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際，堅持依法行政，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政制度建設(shè)，切實(shí)履行依法行政的職責(zé)，有效地規(guī)范了行政行為，促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，把開展主題教育與推動貫徹落實(shí)各項決策部署結(jié)合起來，與推動重點(diǎn)工作和中心工作結(jié)合起來，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是統(tǒng)籌部署。組織召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會，專題學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委主題教育工作會議精神，進(jìn)行系統(tǒng)動員，迅速成立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，謀劃部署相關(guān)工作。二是健全機(jī)制。制定《潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實(shí)施方案》《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學(xué)習(xí)計劃》，細(xì)化問題清單，確保主題教育高質(zhì)量。三是堅持集體集中學(xué)。深化堅持“三會一課”、“第一議題”等制度，全面安排部署主題教育工作，通過組織召開全體機(jī)關(guān)同志會、黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組、支部會議等專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神及習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，發(fā)揮示范帶動作用，黨組書記帶頭為黨員干部講授專題黨課。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
一是深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)工作。我局全面落實(shí)“第一議題”制度，制定《2023年潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、全體集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等方式，發(fā)揮局黨組書記、局長、班子成員帶頭作用，帶動全系統(tǒng)同志共同學(xué)習(xí)，堅持以集中學(xué)和自主學(xué)、線上學(xué)和線下學(xué)、考試學(xué)與日常學(xué)、法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合等方式，全面開展習(xí)近平法治思想、憲法法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)考試，將習(xí)近平法治思想學(xué)深學(xué)透、走實(shí)走心、見行見效，確保習(xí)近平法治思想、憲法法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)工作的有效開展。二是開展形式多樣的習(xí)近平法治思想宣傳工作。結(jié)合“美好生活·民法典相伴”、科技下鄉(xiāng)等活動，廣泛開展習(xí)近平法治思想宣傳工作，同時充分利用市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有微信公眾號“潮州鄉(xiāng)村振興”開展習(xí)近平法治思想線上宣傳活動。
三、扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。一是落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，用法治思維和法治方式推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我局主要負(fù)責(zé)人定期聽取法治政府建設(shè)相關(guān)工作匯報，對法治建設(shè)重要工作任務(wù)親自部署推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)清單》，制定《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)〈潮州市潮安區(qū)2023年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)〉分工方案》等文件，推動我局法治建設(shè)各項工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，確保各項工作落實(shí)到位。二是著力開展多領(lǐng)域法治創(chuàng)建活動。深入開展鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，按照省市的工作部署，我局聯(lián)合司法局、民政局等部門，要求各鎮(zhèn)（場）按照示范鎮(zhèn)村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推進(jìn)創(chuàng)建工作。同時結(jié)合我市省級“民主法治示范村（社區(qū)）”候選村實(shí)地考查工作，聯(lián)合區(qū)司法局等部門進(jìn)鎮(zhèn)入村發(fā)動各地積極參與鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”培育創(chuàng)建活動，并指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)監(jiān)測、申報工作。按照“成熟一個推薦一個原則”，截至2023年度，我局已完成省級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建26個（其中：示范鎮(zhèn)2個，示范村24個），2022年度向省市推薦申報省級鄉(xiāng)村治理示范村11個，力爭培育一批各具特色的鄉(xiāng)村治理典型。積極培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，將培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶納入我局“八五”普法規(guī)劃，作為建設(shè)法治鄉(xiāng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。制定《潮州市潮安區(qū)培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶工作方案》，圍繞2022年、2025年的培育目標(biāo)要求，細(xì)化培育計劃，明確推進(jìn)措施。通過市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局微信公眾號“潮州鄉(xiāng)村振興”轉(zhuǎn)載農(nóng)民學(xué)法用法系列課程，組織各鎮(zhèn)（場）開展農(nóng)民專題培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶工作。目前，我區(qū)已認(rèn)定農(nóng)村學(xué)法用法示范戶784戶（含楓溪鎮(zhèn)）。三是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治教育。制定《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》和《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年度全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法計劃》，舉辦法律講座，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政人員和行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政處罰法、反有組織犯罪法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等，發(fā)放行政執(zhí)法文書樣式至各具備執(zhí)法職能的股室，組織參與司法局案卷評查活動，進(jìn)一步鞏固提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力水平。組織局機(jī)關(guān)全體工作人員參加年度網(wǎng)上學(xué)法考試，今年我局參考率100%。
（二）加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府服務(wù)效能。一是深化行政審批制度改革。全面梳理本部門政務(wù)服務(wù)事項清單自查及修改完善工作，截至12月31日，我局辦理行政許可事項 83件。目前，我局行政許可事項網(wǎng)辦率達(dá) 100%，實(shí)現(xiàn) 100%“零跑動”。同時，對審批人員組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)和操作人員等情況進(jìn)行全面補(bǔ)充，完善審批事項的信息環(huán)節(jié)；修訂優(yōu)化我局辦理指南的實(shí)施清單，梳理我局“無紙質(zhì)證明”清單，對沒有法規(guī)法規(guī)規(guī)定的證明選擇“直接取消”。二是健全新型監(jiān)管機(jī)制。建立健全我局“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管工作機(jī)制，制定《關(guān)于印發(fā)<潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)局全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案>的通知》，建立我局隨機(jī)抽查事項清單11項、和執(zhí)法檢查人員名錄庫，規(guī)范制定《抽查監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，隨機(jī)抽查事項清單和抽查監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則在網(wǎng)上公開。
（三）健全依法行政制度，提升依法治理能力。一是配合做好立法工作。我局配合區(qū)人大常委會2023年立法工作安排做好相關(guān)工作。二是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理力度。2023年我局積極開展規(guī)范性文件有效期清理。三是建立公平競爭審查制度。建立公平競爭審查工作機(jī)制，對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件和其他政策措施，按照“誰制定、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，由政策措施的起草或制定股室負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我審查，并形成明確的書面審查結(jié)論。四是建立健全法律顧問、公職律師工作機(jī)制。我局通過聘請律師作為法律顧問，協(xié)助處理法律事務(wù)或者提供專項法律服務(wù)，提升處理問題的專業(yè)化規(guī)范化水平。今年來，我局由法律顧問提供的法律意見書共4份。
（四）落實(shí)行政決策制度，提升行政決策公信力。今年來，我局嚴(yán)格執(zhí)行行政決策機(jī)制，按照黨組議事規(guī)則、局長會議制度、機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度，對人事、資金項目、大宗物件采購等在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分論證、合法性審查的基礎(chǔ)上，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子會議和黨組會議集體研究。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定等重大行政決策法定程序，切實(shí)把各項決策納入依法行政的軌道，避免行政決策的隨意性。
（五）健全行政執(zhí)法工作機(jī)制，提升執(zhí)法水平。一是嚴(yán)格按照程序依法行政。配合市局開展農(nóng)作物種子質(zhì)量抽樣檢測，抽查了2家門店共5個樣品，檢測結(jié)果均符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，暫未發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)品種。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作，突出11個重點(diǎn)治理品種和地方大宗特色農(nóng)產(chǎn)品開展監(jiān)測，今年來，區(qū)級定量監(jiān)測樣品758個，合格率100%。強(qiáng)化茶葉專項監(jiān)管，實(shí)施中低山茶葉、茶葉專業(yè)鎮(zhèn)和茶葉專業(yè)村全覆蓋監(jiān)測，今年來，全區(qū)共抽檢茶葉樣品662個（其中定量檢測202個、快檢460個）檢測結(jié)果全部合格。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。今年來，我局共出動監(jiān)管執(zhí)法人員735人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體268家次，印發(fā)相關(guān)宣傳資料300多份，截至目前，局內(nèi)今年共辦結(jié)了4宗行政處罰案件，1宗尚未辦結(jié)。我局依法依規(guī)對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，罰款當(dāng)事人共25.71798萬元，下一步將加強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域犯罪打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。持續(xù)開展農(nóng)資打假行動，不定期聯(lián)合市、鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法人員124人次，檢查58家農(nóng)藥、種子、飼料、獸藥等經(jīng)營單位，查處鳳凰鎮(zhèn)三宗過期農(nóng)藥規(guī)定案件，均已由所在鎮(zhèn)辦結(jié)。今年來，全區(qū)沒有發(fā)生重大農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。組織開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作督查，公布農(nóng)業(yè)執(zhí)法典型案例，進(jìn)一步提升依法辦案水平。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局按照依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則，結(jié)合實(shí)際，制定《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”實(shí)施方案》，深入推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局隨機(jī)抽查事項清單》《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備和使用管理規(guī)定（試行）》等多項規(guī)定。完善行政執(zhí)法公示信息，局內(nèi)所辦理案件均在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示。今年來，我局積極與區(qū)司法局協(xié)調(diào)溝通，參加行政執(zhí)法“兩平臺”培訓(xùn)，推動行政執(zhí)法“兩平臺”的規(guī)范有序應(yīng)用。目前我局開展日常行政執(zhí)法檢查都要求通過應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”進(jìn)行。三是健全執(zhí)法人員管理制度。今年來，組織行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法能力水平。開展對行政執(zhí)法人員持證上崗的自查活動，對行政執(zhí)法證件的申報、回收和注銷實(shí)行層級管理，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理。及時做好行政執(zhí)法證系統(tǒng)賬戶的變更，按時完成全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作。目前我局持有中華人民共和國行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員共36人，各行政執(zhí)法人員能夠依法依規(guī)規(guī)范開展執(zhí)法活動。四是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。我局成立由局長任組長的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)施法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）工作方案》，印發(fā)《2023年潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法依法治理工作要點(diǎn)》，制定普法工作計劃，建立普法責(zé)任清單，加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)，成立潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法宣傳隊伍，結(jié)合志愿服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、“憲法進(jìn)農(nóng)村”等活動開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊入戶宣傳的普法教育。創(chuàng)新普法形式，充分利用潮安發(fā)布、潮安區(qū)融媒體中心等新媒體平臺開展普法宣傳。印發(fā)《關(guān)于潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立典型案例報送制度的通知》，建立我局典型案例報送制度，推動“以案釋法”制度的規(guī)范化、常態(tài)化。為充分保障普法宣傳資料印制和普法活動的開展，將普法工作經(jīng)費(fèi)列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保各項普法活動有序舉行。五是推進(jìn)實(shí)施包容審慎監(jiān)管方式。我局推行《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域輕微違法行為免予行政處罰清單》，并及時在潮州市潮安區(qū)人民政府網(wǎng)站向社會公布，建立我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
（六）健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，強(qiáng)化重大突發(fā)事件依法處置。
一是強(qiáng)化動植物疫病蟲害防治。持續(xù)做好非洲豬瘟防控工作，嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，并加強(qiáng)省際動物運(yùn)輸指定道口查驗(yàn)工作。檢查共出動77人次，檢查養(yǎng)殖場27場次；出動38人次，檢查動物診療機(jī)構(gòu)13家次；出動11人次，檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)4家次；出動26人次，檢查獸藥經(jīng)營店10家次；出動72人次，檢查定點(diǎn)屠宰場24場次。開展集中防疫工作。及時購置一批強(qiáng)制免疫疫苗，落實(shí)重大動物疫病“應(yīng)免盡免”。截至12月底，全區(qū)強(qiáng)制免疫疫病免疫密度達(dá)100%，共采集樣品1510份次，全區(qū)未發(fā)生重大動物疫情。開展紅火蟻防控工作，全區(qū)紅火蟻擴(kuò)散蔓延勢頭得到有效遏制。全區(qū)紅火蟻發(fā)生面積較2022年秋季防控前有所下降，4級及5級發(fā)生面積為0。二是守牢安全生產(chǎn)基本盤。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“三個必須”要求，制訂《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任清單》和《潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，重點(diǎn)在漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、飼料、獸藥、沼氣六個領(lǐng)域加強(qiáng)安全監(jiān)管，認(rèn)真做好風(fēng)險排查和消除安全隱患，全力打造層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任閉環(huán)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全形勢穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)零事故。
（七）健全矛盾糾紛化解機(jī)制，不斷促進(jìn)社會公平正義。全區(qū)16個鎮(zhèn)（場）成立了農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會，配備調(diào)解人員143個，成立村級調(diào)解小組392個，配備調(diào)解員522人，建立起縣區(qū)仲裁、鄉(xiāng)村調(diào)解、司法保障的農(nóng)村土地仲裁調(diào)解體系。繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”清理工作，至目前，全區(qū)共清理涉集體經(jīng)濟(jì)合同22567份，糾正問題合同1359份。清理被侵占土地9888宗，追回被侵占土地8530畝。清理收回被拖欠資金1.45億元。保障了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。今年來，沒有因農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛引起的仲裁案件。
四、存在不足及下一步工作計劃
雖然我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但還存在以下不足：一是指導(dǎo)推動基層依法行政水平提升上還需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是在推動法治宣傳教育上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在今后的工作中，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、依法治農(nóng)和依法護(hù)農(nóng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要將抓好以下五項工作：
（一）深入開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動。嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系的局屬單位領(lǐng)學(xué)帶學(xué)，通過專題學(xué)習(xí)會、研討會、“三會一課”等形式，組織黨員干部學(xué)深悟透、融會貫通。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普法宣傳建設(shè)。一是繼續(xù)按照區(qū)普法辦的要求，抓好普法宣傳教育和干部職工學(xué)法用法培訓(xùn)，組織學(xué)法考試。同時，認(rèn)真貫徹法治政府建設(shè)有關(guān)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)依法行政宣傳教育，提高行政管理效能和水平。二是繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、簡報、小冊子等形式做好新頒布、新修訂的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)規(guī)章的宣傳，做到宣傳對象明確、形式多樣、內(nèi)容針對性強(qiáng)，提高法治宣傳教育的覆蓋面和實(shí)際效果。三是繼續(xù)利用多種媒體、采取多種形式把農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)送到村入到戶，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)意識。四是進(jìn)一步建立暢通無阻的信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享互通，為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門交流經(jīng)驗(yàn)，共享信息提供便捷的平臺。
（三）加大力度提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法水平。一是繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作有序有效開展。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”，推動行政執(zhí)法“兩平臺”的規(guī)范有序應(yīng)用，規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)案卷評查，推進(jìn)交叉互評互學(xué)活動，提高行政執(zhí)法案卷水平。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。一是要繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。瞄準(zhǔn)春耕備耕春管和夏種夏管等等重要農(nóng)時，加大對種子、農(nóng)藥、肥料等重點(diǎn)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。圍繞屠宰行業(yè)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大對屠宰違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法違規(guī)行為，促進(jìn)屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展。二是要加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題，推動依法履職，促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公正、公平和公開，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的執(zhí)法水平，樹立良好形象。
（五）進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是進(jìn)一步完善依法決策和規(guī)范行政程序機(jī)制。進(jìn)一步完善重大行政決策調(diào)查研究、專家咨詢論證、法律咨詢、集體討論決定的依法決策機(jī)制，切實(shí)把各項決策納入依法行政的軌道，避免行政決策的隨意性。 二是加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。完善規(guī)范性文件審查程序。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，按照政府規(guī)范性文件審查、修改、公告和實(shí)施、清理等程序規(guī)定，建立健全規(guī)范性文件合法性審查制度和機(jī)制，確保規(guī)范性文件合法。三是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員的管理機(jī)制。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法人員管理力度，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和證件管理，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核、資格認(rèn)證考試持證上崗制度，要嚴(yán)把執(zhí)法人員進(jìn)入關(guān)，嚴(yán)禁沒有執(zhí)法資格的人員上崗執(zhí)法。四是要進(jìn)一步規(guī)范接訪制度，認(rèn)真處理群眾上訪，化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民的合法利益。
潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年1月10日
粵公網(wǎng)安備44510202000107 網(wǎng)站標(biāo)識碼 4451030014