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2024年，我局根據(jù)中共潮州市潮安區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)印發(fā)的《潮州市潮安區(qū)2023年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》和《潮安區(qū)貫徹落實(shí)〈潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治區(qū)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)工作的開展。

一、堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)，加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

（一）聚焦黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神。強(qiáng)化法治意識(shí)，在黨組理論中心組上開展集中學(xué)習(xí)研判，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，通讀研讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、全會(huì)《決定》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)法治思維，提升法治素養(yǎng)。開展參賭涉賭問題專項(xiàng)自查，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常工作紀(jì)律，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，打造過硬財(cái)政干部隊(duì)伍。

（二）落實(shí)好普法教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《潮安財(cái)政法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》《，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的原則建立普法責(zé)任制，把普法融入各項(xiàng)財(cái)政日常工作。在黨組會(huì)、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、全體干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《民法典》等法律法規(guī)，推動(dòng)法制教育常態(tài)化。利用戶外的LED屏進(jìn)行滾動(dòng)播放習(xí)近平法治思想相關(guān)的視頻和宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳習(xí)近平法治思想和法律法規(guī)；組織參加區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試；組織開展2024度學(xué)法考試，提高局干部職工學(xué)法用法自覺性，提升局干部職工法治思維和依法行政能力。

（三）落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的首要內(nèi)容，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度述職報(bào)告，圍繞法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，督促局領(lǐng)導(dǎo)干部層層壓實(shí)職責(zé)分管范圍內(nèi)的法治建設(shè)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的財(cái)政法治建設(shè)格局；二是將學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展關(guān)于習(xí)近平法治思想的集中學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法用法，不斷加強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力建設(shè)，提升依法理財(cái)水平，推動(dòng)落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作；三是將法治建設(shè)工作列入財(cái)政工作要點(diǎn)，與全局重點(diǎn)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。

二、堅(jiān)持依法行政，切實(shí)履行財(cái)政管理職能

（一）強(qiáng)化財(cái)政收支管理，促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。堅(jiān)持以收定支、量入為出，科學(xué)預(yù)測(cè)財(cái)政收支形勢(shì)，積極拓展收入范圍，強(qiáng)化非稅收入征管，加大存量資金、資產(chǎn)盤活力度；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求，嚴(yán)格加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)控一般性支出，強(qiáng)化預(yù)算約束和執(zhí)行監(jiān)督，嚴(yán)格支出管理，兜牢“三?！钡拙€，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事。

（二）打好“資源配置優(yōu)化”戰(zhàn)役，推進(jìn)2024年全區(qū)十大攻堅(jiān)克難工作。一是堅(jiān)持政策引導(dǎo)先行,支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大。二是發(fā)揮牽頭單位引領(lǐng)作用，積極與相關(guān)配合單位溝通協(xié)調(diào)，明確各項(xiàng)任務(wù)工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任書機(jī)制。

（三）做好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作。進(jìn)一步推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”要素專班建設(shè)工作，同時(shí)加強(qiáng)與要素保障專班各部門的聯(lián)動(dòng)作用，發(fā)揮資金、資本保障作用，確保各項(xiàng)投入落到實(shí)處。

（四）持續(xù)保障和改善民生，兜牢兜實(shí)民生底線。堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)保障和改善民生，穩(wěn)步提高基本民生保障水平，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

支持綠美潮安生態(tài)建設(shè)。緊緊圍繞推進(jìn)綠美潮安生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，集中資金用于實(shí)施城鄉(xiāng)一體綠美提升、全民愛綠植綠護(hù)綠等綠美潮安生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”和強(qiáng)化資源保護(hù)監(jiān)管等方面，全面提升綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。

支持教育事業(yè)發(fā)展。把持續(xù)做好“教育有保障”、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展擺在了優(yōu)先位置，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決守住教育民生底線。

支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好各項(xiàng)民生保障工作，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)。優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“粵財(cái)扶助”平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)各類符合條件惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一網(wǎng)式”管理。

（五）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，規(guī)范財(cái)政資金管理

深化“收支兩條線”管理改革。規(guī)范收繳行為，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的征繳力度；增強(qiáng)政府對(duì)非稅收入的調(diào)控能力，充分發(fā)揮財(cái)政的資源配置職能作用。

推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作，提升財(cái)政服務(wù)效能。一是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，持續(xù)加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)地方財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。二是組織開展涉企亂攤派問題專項(xiàng)整治工作，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。三是優(yōu)化審核政府投資工作。四是推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃備案流程的日常監(jiān)督，及時(shí)對(duì)云平臺(tái)上的采購(gòu)計(jì)劃備案進(jìn)行監(jiān)管。

三、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）財(cái)政法治思維有待進(jìn)一步提高。干部職工的法律知識(shí)面大多數(shù)極限于業(yè)務(wù)相關(guān)的法規(guī)政策，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)財(cái)政管理改革的能力有待拓展。

（二）法治宣傳活動(dòng)較為單一。日常主要通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流宣傳財(cái)政政策宣傳,法律法規(guī)的宣傳方式不夠多元化。

（三）法治力量較為薄弱。隨著法治政府建設(shè)的不斷加強(qiáng)，缺乏既精通財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)又具備較高法律素養(yǎng)的復(fù)合型人才，財(cái)政部門法治隊(duì)伍急需進(jìn)一步充實(shí)。

四、下一步工作打算

（一）繼續(xù)深化教育學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，突出黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入開展調(diào)查研究，集中精力抓實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)各方面工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

（二）強(qiáng)化財(cái)政收支管理。明確財(cái)政支出重點(diǎn)，繼續(xù)盤活各類存量資金和資產(chǎn)，全力拓寬財(cái)力來源渠道；堅(jiān)持過緊日子不放松，繼續(xù)壓減一般性支出，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。

（三）推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大對(duì)民生領(lǐng)域的資金投入，補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展短板。重視困難群眾生活基本保障，兜牢民生底線；加大對(duì)教育、醫(yī)療、文化事業(yè)等的投入力度，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

潮安區(qū)財(cái)政局

2024年11月26日