打開(kāi)無(wú)障礙獸藥管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)獸藥的監(jiān)督管理，保證獸藥質(zhì)量，有效防治畜禽等動(dòng)物疾病，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展和維護(hù)人體健康，特制定本條例。
第二條 獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，必須保證質(zhì)量，確保安全有效。
第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)主管全國(guó)的獸藥管理工作，縣以上農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)主管所轄地區(qū)的獸藥管理工作。
第四條 凡從事獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者，應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
第二章 獸藥生產(chǎn)企業(yè)的管理
第五條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件：
（一）具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的助理工程師、助理獸醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)人員及技術(shù)工人；
（二）具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房，設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境；
（三）具有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施及條件；
（四）具有質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員及必要的儀器設(shè)備；
（五）非專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)兼產(chǎn)獸藥者，必須有單獨(dú)的獸藥生產(chǎn)區(qū)。
第六條 開(kāi)辦獸藥生產(chǎn)企業(yè)，必須由企業(yè)所在地縣以上農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審核同意，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，發(fā)給《獸藥生產(chǎn)許可證》。獸藥生產(chǎn)企業(yè)持《獸藥生產(chǎn)許可證》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》?！东F藥生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期，期滿經(jīng)重新審查合格后發(fā)證。
第七條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄必須完整、準(zhǔn)確，所需的原料、輔料及直接接觸獸藥的容器和包裝材料，必須符合藥用要求。
第八條 獸藥包裝必須貼有標(biāo)簽，注明“獸用”字樣，并附有說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上必須注明商標(biāo)、獸藥名稱、規(guī)格、企業(yè)名稱、產(chǎn)品批號(hào)和批準(zhǔn)文號(hào)，寫(xiě)明獸藥的主要成分、含量、作用、用途、用法、用量、有效期和注意事項(xiàng)等。
第九條 獸藥分裝必須有完整、準(zhǔn)確的分裝記錄，在包裝上注明獸藥名稱、規(guī)格、企業(yè)名稱、產(chǎn)品批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、分裝單位和分裝批號(hào)，并附有說(shuō)明書(shū)。規(guī)定有效期的獸藥，分裝后必須注明有效期。
第十條 獸藥出廠前必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠。獸藥出廠時(shí)必須附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，無(wú)合格證的，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得收購(gòu)，需用者不得購(gòu)買。
第三章 獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理
第十一條 獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備以下條件：
（一）具有與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；
（二）具有與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施。
第十二條 開(kāi)辦獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須由企業(yè)的上級(jí)主管部門審查同意，經(jīng)縣以上農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，發(fā)給《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)持《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》?！东F藥經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期，期滿經(jīng)重新審查合格后發(fā)證。
第十三條 收購(gòu)獸藥必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。質(zhì)量不合格的，不得收購(gòu)。
第十四條 貯存獸藥必須建立和執(zhí)行倉(cāng)儲(chǔ)保管制度，確保獸藥的質(zhì)量和安全。
第十五條 銷售獸藥必須保證質(zhì)量，核對(duì)無(wú)誤，并能正確說(shuō)明獸藥的作用、用途、用法、用量和注意事項(xiàng)。
第十六條 在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)獸藥的，必須持有《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第四章 獸醫(yī)醫(yī)療單位的藥劑管理
第十七條 獸醫(yī)醫(yī)療單位必須配備與其醫(yī)療任務(wù)相適應(yīng)的獸藥、獸醫(yī)技術(shù)人員，建立健全獸藥管理制度，加強(qiáng)藥劑管理。
第十八條 獸醫(yī)醫(yī)療單位配制獸藥制劑，必須具有保證制劑質(zhì)量的設(shè)施、檢驗(yàn)儀器，并經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)給《獸藥制劑許可證》?！东F藥制劑許可證》應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期，期滿經(jīng)重新審查合格后發(fā)證。
第十九條 獸醫(yī)醫(yī)療單位配制的獸藥制劑，必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，方可供本單位臨床及其所負(fù)責(zé)的醫(yī)療區(qū)域使用，但不得在市場(chǎng)銷售。
第二十條 獸醫(yī)醫(yī)療單位購(gòu)進(jìn)的獸藥，必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，不合格的不得使用。為方便農(nóng)牧民購(gòu)買獸藥，獸醫(yī)醫(yī)療單位可以兼營(yíng)獸藥零售業(yè)務(wù)。
第五章 新獸藥審批和進(jìn)出口獸藥管理
第二十一條 獸藥的標(biāo)準(zhǔn)分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的獸藥，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，并發(fā)給批準(zhǔn)文號(hào)。
第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)研究、創(chuàng)制新獸藥。研制新獸藥，必須向國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥理、毒理、臨床試驗(yàn)報(bào)告、對(duì)環(huán)境影響的報(bào)告書(shū)及污染防治措施等有關(guān)資料和新獸藥樣品。新獸藥經(jīng)中國(guó)獸藥監(jiān)察所進(jìn)行復(fù)核、鑒定，證明安全有效，由國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，列為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給《新獸藥證書(shū)》。無(wú)《新獸藥證書(shū)》的，不得列為正式科研成果或者進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
第二十三條 研制獸藥新制劑，必須向所在省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送新制劑的配方及配制工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、臨床試驗(yàn)報(bào)告等資料，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所復(fù)核、鑒定，證明安全有效，由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，列為地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 生產(chǎn)新獸藥和獸藥新制劑，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市獸藥監(jiān)察所檢驗(yàn)合格，由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，發(fā)給批準(zhǔn)文號(hào)。
第二十五條 進(jìn)口獸藥，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)給《進(jìn)口獸藥許可證》，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或者國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)指定的獸藥監(jiān)察所檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)口。
第二十六條 我國(guó)首次進(jìn)口外國(guó)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的某種獸藥時(shí)，出售獸藥的外國(guó)企業(yè)還必須向國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)、登記，并提供該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)等資料和出口國(guó)（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)或者銷售的證明文件，經(jīng)檢驗(yàn)、審查，證明安全有效，發(fā)給《進(jìn)口獸藥登記許可證》。
第二十七條 進(jìn)口、出口獸用麻醉藥品和精神藥品，必須持有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》。
第六章 獸藥監(jiān)督
第二十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假獸藥。有下列情形之一的為假獸藥：
（一）以非獸藥冒充獸藥的；
（二）獸藥所含成份的種類、名稱與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)不符合的。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有下列情形之一的獸藥：
（一）未取得批準(zhǔn)文號(hào)的；
（二）國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)明文規(guī)定禁止使用的。
第二十九條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣獸藥。有下列情形之一的獸藥為劣獸藥：
（一）獸藥成份含量與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的；
（二）超過(guò)有效期的；
（三）因變質(zhì)不能藥用的；
（四）因被污染不能藥用的；
（五）其他與獸藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合，但不屬于假獸藥的。
第三十條 縣以上農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)行使獸藥監(jiān)督管理權(quán)。國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的城市獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)，協(xié)助農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)，分別負(fù)責(zé)全國(guó)和本轄區(qū)的獸藥質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)工作。
第三十一條 各級(jí)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的獸藥，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織調(diào)查、驗(yàn)證、審評(píng)，對(duì)療效不確、不能保證用藥安全的，應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)文號(hào)。被撤銷批準(zhǔn)文號(hào)的獸藥，不得繼續(xù)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 縣以上農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)選任獸藥監(jiān)督員。獸藥監(jiān)督員必須由獸藥、獸醫(yī)技術(shù)人員擔(dān)任，憑所在人民政府發(fā)給的《獸藥監(jiān)督員證》開(kāi)展工作。獸藥監(jiān)督員有權(quán)按照本條例規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的獸藥質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查，必要時(shí)可以按照規(guī)定抽取樣品和索取必需的資料，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。獸藥監(jiān)督員對(duì)獸藥生產(chǎn)和科研單位提供的技術(shù)資料，負(fù)有保密義務(wù)。
第三十三條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和獸醫(yī)醫(yī)療單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查本單位所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的獸藥質(zhì)量、療效和安全性。獸藥使用單位發(fā)現(xiàn)獸藥中毒事故，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十四條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)和獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者人員，受當(dāng)?shù)孬F藥監(jiān)察所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第七章 獸藥的商標(biāo)和廣告管理
第三十六條 獸藥商標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家商標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行登記注冊(cè)。注冊(cè)商標(biāo)必須在獸藥的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上標(biāo)明，并注明“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或者注冊(cè)標(biāo)記。
第三十七條 獸藥廣告必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得刊登、設(shè)置、印刷、播放、散發(fā)和張貼。
第三十八條 獸藥廣告的內(nèi)容必須以國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)或者省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)。獸用麻醉藥品和精神藥品，不得進(jìn)行廣告宣傳。
第三十九條 外國(guó)企業(yè)在我國(guó)申請(qǐng)辦理獸藥廣告，必須持有國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《進(jìn)口獸藥登記許可證》，并提供獸藥說(shuō)明書(shū)。
第八章 罰則
第四十條 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假獸藥或者違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的，令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)該獸藥，沒(méi)收其藥物和非法收入，處以罰款；并可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者吊銷《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《獸藥制劑許可證》。
第四十一條 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣獸藥的，令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)該獸藥，沒(méi)收其藥物和非法收入，可以并處罰款；情節(jié)和后果嚴(yán)重的，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者吊銷《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《獸藥制劑許可證》。
第四十二條 未取得《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《獸藥制劑許可證》，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥或者配制獸藥制劑的，責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)或者停止配制獸藥制劑，沒(méi)收全部獸藥和非法收入，可以并處罰款。
第四十三條 違反本條例關(guān)于獸藥進(jìn)口有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以警告或者沒(méi)收該獸藥；擅自銷售的，沒(méi)收非法收入，處以罰款。
第四十四條 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥或者違反本條例第二十八條第二款規(guī)定負(fù)有責(zé)任的人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)予以行政處分；情節(jié)和后果嚴(yán)重、依照《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣以上農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)決定。但是，違反本條例第十六條和第七章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的；根據(jù)本條例第四十三條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)沒(méi)收非法收入和處以罰款的；在獸藥的生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)中違反《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收非法收入和處以罰款的，由工商行政管理機(jī)關(guān)決定，農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助查處。罰款和沒(méi)收的非法收入一律上繳國(guó)庫(kù)。沒(méi)收的假、劣藥物以及國(guó)家明文規(guī)定禁止使用的其他藥物，由農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)銷毀。
第四十六條 當(dāng)事人不服行政處罰決定的，可以在接到處罰決定通知之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。但是，對(duì)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)作出的獸藥控制的決定，當(dāng)事人必須執(zhí)行。對(duì)處罰決定不履行，期滿又不起訴的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，造成中毒事故或者對(duì)畜禽等動(dòng)物造成其他危害后果的，致害單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。受害的一方可以請(qǐng)求縣以上農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)處理。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以在接到通知之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。受害的一方也可以直接向人民法院起訴。賠償?shù)恼?qǐng)求，應(yīng)當(dāng)從受害一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)提出；超過(guò)期限的，不予受理。
第九章 附則
第四十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：
（一）畜禽等動(dòng)物：指家畜、家禽、魚(yú)類、蜜蜂、蠶及其他人工飼養(yǎng)的動(dòng)物。
（二）獸藥：指用于預(yù)防、治療、診斷畜禽等動(dòng)物疾病，有目的地調(diào)節(jié)其生理機(jī)能并規(guī)定作用、有途、
用法、用量的物質(zhì)（含飼料藥物添加劑）。包括：
⒈血清、菌（疫）苗、診斷液等生物制品；
⒉獸用的中藥材、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑；
⒊抗生素、生化藥品、放射性藥品。
（三）新獸藥：指我國(guó)新研制出的獸藥原料藥品。
（四）獸藥新制劑：指用獸藥原料藥品新研制、加工出的獸藥制劑。
第四十九條 本條例的實(shí)施細(xì)則，由國(guó)務(wù)院農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)制定。
第五十條 本條例由國(guó)務(wù)院農(nóng)牧管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本條例自1988年1月1日起施行，國(guó)務(wù)院1980年8月26日批轉(zhuǎn)的《獸藥管理暫行條例》同時(shí)廢止。
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