廣東省計劃生育條例
1998年9月18日通過修訂,自1998年10月18日起施行。
第二章 生育節(jié)制(節(jié)選)
第八條 提倡晚婚、晚育。按法定婚齡推遲三年以上初婚的為晚婚,已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。
第三章 節(jié)育措施
第十九條 接受節(jié)育手術(shù)者,享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的,合并計算假期。如遇特殊情況需增加假期時,由醫(yī)生確定。
第二十條 接受節(jié)育手術(shù)者,在規(guī)定假期內(nèi)工資照發(fā),不影響原有福利待遇和全勤評獎。
節(jié)育手術(shù)費用的支付辦法:享受公費醫(yī)療的在公費醫(yī)療費中支付;享受勞保醫(yī)療的在勞保醫(yī)療費中支付;集體所有制單位的在單位醫(yī)療費中支付;職工的由用人單位支付;城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民及其他人員的在當(dāng)?shù)赜媱澤聵I(yè)費中支付。干部、職工或城鎮(zhèn)失業(yè)人員的配偶是農(nóng)業(yè)人口探親期間施行節(jié)育手術(shù)的,手術(shù)費用由該干部、職工所在單位或當(dāng)?shù)亟值擂k事處支付。
計劃外生育后落實節(jié)育措施的,節(jié)育手術(shù)費用由本人支付。
第二十一條 絕育手術(shù)后,因未成年子女死亡,符合生育規(guī)定的,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門批準(zhǔn)。可施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。手術(shù)費按節(jié)育手術(shù)費用的支付辦法支付。
經(jīng)縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組織確定為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,由縣級以上計劃生育行政部門審核后,指定醫(yī)療保健機構(gòu)治療,醫(yī)療費按節(jié)育手術(shù)費用支付。因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動能力的,干部、職工參照工傷事故處理;城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民及其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補助。因節(jié)育手術(shù)或治療節(jié)育手術(shù)并癥發(fā)而出現(xiàn)醫(yī)療事故的,按國家及省有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。
第四章 優(yōu)待與獎勵
第二十三條 干部、職工實行晚婚者,增加婚假十日;實行晚育者,增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民及其他人員實行晚婚、晚育的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表揚和獎勵。
終身只生育一個子女的夫妻,可以辦理獨生子女優(yōu)待證,并由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)獎勵。
第二十四條 領(lǐng)取獨生子女優(yōu)待證的獨生子女父母、享受以下優(yōu)待:
(一)干部、職工和城鎮(zhèn)居民的,每月發(fā)給獨生子女保健費十元,從發(fā)證之日至子女14周歲止,并可給予適當(dāng)獎勵。獨生子女保健費和獎金由夫妻雙方所在單位名負擔(dān)百分之五十。一方是干部、職工或城鎮(zhèn)失業(yè)人員,另一方是農(nóng)業(yè)人口的,由干部、職工所在單位全部負擔(dān);城鎮(zhèn)失業(yè)人員及其他人員的由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。
(二)在招工、招干、子女入托、入學(xué)、醫(yī)療,解決住房和安排宅基地等方面在同等條件下優(yōu)先照顧。
(三)屬干部、職工的產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間,照發(fā)工資,不影響原有福利待遇和全勤評獎。
(四)夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險。
第二十五條 終身只生育一個子女或沒有生育只收養(yǎng)一個子女的干部、職工,退休金加發(fā)百分之五(按工資百分之百發(fā)給的除外)。無子女的干部、職工退休金按本人工資百分之百發(fā)給。領(lǐng)取養(yǎng)老金的按社會養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無子女的農(nóng)民年老喪失勞動力時,按《廣東省維護老年人合法權(quán)益條例》的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先照顧。
第二十八條 對完成人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的各級人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人,對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和物質(zhì)獎勵。行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金,按單位職工年標(biāo)準(zhǔn)工資總額的千分之五計算,在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)可在當(dāng)年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取計劃生育獎勵金。
第五章 組織管理
第三十條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)或配備計劃生育工作專(兼)職人員,負責(zé)本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。
第三十六條 實行全省統(tǒng)一的生育證管理制度和計劃生育合同管理制度。
第四十條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織與個人簽訂一年以上的承包、租賃合同或勞動合同時,應(yīng)當(dāng)把計劃生育列為合同條款之一。
第四十一條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育工作。計劃生育、公安、工商、建設(shè)、民政、勞動、人事、衛(wèi)生、交通等有關(guān)行政部門要按照職責(zé)分工,共同做好流動人口的計劃生育工作。
第四十二條 流動人口的計劃生育由其常住戶口所在地和現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計劃生育工作機構(gòu)共同管理,以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為已婚育齡流動人員提供定期計劃生育隨訪服務(wù)。
第四十三條 本省成年流動人口離開常住戶口所在地的市區(qū)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),必須到常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )、街道計劃生育工作機構(gòu),領(lǐng)取流動人口計劃生育證明。
外省成年流動人口,須持有常住戶口所在地縣級計劃生育行政部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計劃生育工作機構(gòu)出具的流動人口計劃生育證明。
育齡流動人口到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道計劃生育工作機構(gòu)辦理登記驗證手續(xù)后,有關(guān)行政部門、單位和業(yè)主方可辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證、車輛駕駛執(zhí)照、購買或租借住房、承包或租賃經(jīng)營、招聘雇用等。
第四十四條 育齡流動人口違反計劃生育規(guī)定的,由現(xiàn)居住地計劃生育行政部門或工作機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、單位按本條例有關(guān)規(guī)定處理。
育齡流動人口在一地因違反計劃生育規(guī)定已受到處理的,在另一地不因同一行為再次受到處理。為規(guī)避常住戶口所在地的處理,在外地繳交計劃外生育費低于其常住戶口所在地征收標(biāo)準(zhǔn)的,常住戶口所在地可以征收差額部分。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 計劃外生育者,按下列規(guī)定外理:
(一)非農(nóng)業(yè)人口超計劃生育一個子女的,夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h上年職工平均收入的百分之三十以上百分之五十以下,一次性征收七年的計劃外生育費;再超生的,以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收計劃外生育費。除征收計劃外生育費外,夫妻雙方分別不予提職、晉級;五年內(nèi)不予招工、招干、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、評選先進,不發(fā)給獎金(科技成果獎、創(chuàng)造發(fā)明獎和特殊貢獻獎除外)及生活困難補助;七年內(nèi)不得享受醫(yī)療福利。干部職工還應(yīng)當(dāng)由所在單位給予行政處分。
(二)農(nóng)業(yè)人口超計劃生育一個子女的,夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))上年入均收百分之三十以上百分之五十以下,一次性征收七年的計劃外生育費;再超生的,以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收計劃外生育費;除征收計劃外生育費外,夫妻雙方五年內(nèi)不予招工、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,戶口不得“農(nóng)轉(zhuǎn)非”;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其它集體福利。
(三)違反本條例第十一條規(guī)定,不夠間隔期生育的,征收一至三年的計劃外生育費。
(四)非婚生育的,征收二至五年的計劃外生育費。重婚生育、姘居生育的,按超計劃生育從重處理。
(五)違反計劃生育規(guī)定收養(yǎng)子女的,按計劃外生育處理。
第四十七條 有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T或上級計劃生育行政部門處以五千元以上一萬元以下罰款,沒收違法所得和非法財物。屬干部、職工的,并由所在單位給予行政處分;屬個體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員的,并由衛(wèi)生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T出具的證明,擅自摘取宮內(nèi)節(jié)育器,或擅自施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)的;
(二)無計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證書擅自施行計劃生育手術(shù),或摘取宮內(nèi)節(jié)育器的;
(三)違法進行胎兒性別鑒定的;
(四)騙取、買賣計劃生育證明或有關(guān)虛假證明的;
(五)醫(yī)務(wù)人員,計劃生育工作人員或其他有關(guān)人員利用職務(wù)之便,施行假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定或出具虛假結(jié)扎手術(shù)證明及其他計劃生育證明的;
(六)在計劃生育工作中索賄受賄和貪污、挪用計劃生育經(jīng)費、計劃外生育費或罰款的。
第四十九條 藏匿違反計劃生育對象,造成計劃外生育的,由當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T處以一千元以上三千元以下罰款;屬干部、職工的、并由所在單位給予行政處分。
第五十條 對拒不落實節(jié)育措施、拒交計劃外生育費或罰款的,當(dāng)?shù)毓病⒐ど?、勞動等行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T或街道計劃生育工作機構(gòu)的提請,依法采取暫扣營業(yè)執(zhí)照、車輛駕駛執(zhí)照、暫住證、就業(yè)證等行政措施;對流動人口,有關(guān)單位和業(yè)主還應(yīng)當(dāng)停止承包或租賃、辭退解雇、收回房屋。暫扣的證件待當(dāng)事人落實節(jié)育措施或繳款后發(fā)還。
第五十一條 對違反本條例第四十三條第四款規(guī)定出賣或租借住房、承包或租賃經(jīng)營、招聘雇用的用人單位和業(yè)主,由當(dāng)計劃生育行政部門,按未辦理登記驗證手續(xù)的流動人口人數(shù),處以每人五百以上一千元以下的罰款。
第五十三條 對連續(xù)二年不能完成人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的縣級以下人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人,必須追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并給予行政處分。不能完成上級下達的計劃生育工作指標(biāo)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織不得參加當(dāng)年的先進集體評比。