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關于印發(fā)《關于加強構建區(qū)鎮(zhèn)村三級政務服務“幫辦代辦”體系工作方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、萬峰林場，區(qū)各有關單位：

為深入貫徹落實“我為群眾辦實事”實踐活動，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將《關于加強構建區(qū)鎮(zhèn)村三級政務服務“幫辦代辦”體系工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。如執(zhí)行過程中遇到的問題，請逕向區(qū)政數(shù)局反映。

潮州市潮安區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局

2022年2月22日            

關于加強構建區(qū)鎮(zhèn)村三級政務服務

“幫辦代辦”體系工作方案

為進一步貫徹落實我為群眾辦實事實踐活動，切實做好重點民生事項便民服務，滿足基層民眾日常的政務服務需求，同時為有需要的基層特殊群體提供更精準的服務，現(xiàn)就加強構建區(qū)、鎮(zhèn)（場）、村（社區(qū)）三級政務服務“幫辦代辦”體系制訂如下工作方案。

一、工作目標

堅持以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平視察廣東、視察潮州重要講話和重要指示精神為指導，聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展，進一步推動區(qū)、鎮(zhèn)（場）村（社區(qū)）三級政務服務一體化、規(guī)范化建設，著力構建三級聯(lián)動、全程代理、幫辦代辦的政務服務體系，幫助基層群眾實現(xiàn)“不出村、不出鎮(zhèn)”就能辦成事、拿到證，推動服務群眾從“最后一公里”縮短至“最后幾米”。

二、服務范圍

明確鎮(zhèn)公共服務中心、村（社區(qū)）黨群服務中心為幫辦代辦服務點，為轄區(qū)內(nèi)所有的常住人口和外來務工人員提供重點民生事項幫辦代辦服務，特別關注轄區(qū)內(nèi)的老年人、殘疾人、低學歷等特殊群體，為他們提供更加積極主動的政務幫扶服務。

三、服務內(nèi)容

各鎮(zhèn)（場）、區(qū)有關職能單位結(jié)合日常實際，梳理可由各村（社區(qū)）幫辦代辦的服務事項。以高頻熱點民生事項，如社保、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健等事項為服務重點，列出哪些事項可以通過政府服務自助機、粵省事等平臺實現(xiàn)，哪些事項可以由村幫辦點收集資料到鎮(zhèn)辦理，哪些事項可以由鎮(zhèn)級公共服務中心收集資料后到區(qū)辦理。推動實現(xiàn)大部分民生事項村民辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。同時，幫辦代辦點負責做好本村（社區(qū)）日常政務服務信息公開、業(yè)務指導和政策宣傳等工作。

四、服務隊伍

實現(xiàn)各村（社區(qū)）黨群服務中心、鎮(zhèn)公共服務中心、區(qū)政務服務大廳設立幫辦代辦點100%全覆蓋，各鎮(zhèn)、村分別設置1名幫辦代辦員，幫辦代辦員一般由各級自助機管理員擔任，第一時間為有需要的民眾解讀相關業(yè)務的政策法規(guī)、介紹辦理流程，指導資料填寫，并及時將村（社區(qū)）民的需求進行收集、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)。

五、工作模式

打造“化整為零、化零為整、全程代理”的服務模式，即由各村（社區(qū)）幫辦代辦點收集村（社區(qū)）民眾的政務服務需求，各村（社區(qū)）幫辦代辦點將資料帶到鎮(zhèn)公共服務中心，由公共服務中心分揀辦理，對鎮(zhèn)級政務事項，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)級審批部門及時受理辦結(jié)，對區(qū)級政務事項，及時安排人員定期送往區(qū)政務服務大廳辦理。區(qū)政務服務大廳受理后，將辦件結(jié)果通過郵寄的方式寄還各鎮(zhèn)公共服務中心，再由鎮(zhèn)公共服務中心分發(fā)回各村（社區(qū)）幫辦代辦點。通過各村（社區(qū)）幫辦代辦點、鎮(zhèn)公共服務中心、區(qū)政務服務大廳分段接力，實現(xiàn)村（社區(qū)）民眾的辦事需求全程代理。同時，各幫辦代辦人員日常要加強學習，及時掌握政府服務自助機、粵省事、粵醫(yī)保等平臺的使用方法，進一步簡化辦事流程，指導身邊的民眾能夠?qū)崿F(xiàn)就近辦、網(wǎng)上辦。

六、工作要求

（一）加強領導，組建幫辦代辦隊伍。幫辦隊伍覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（場）、村（社區(qū)）三級，形成幫辦代辦聯(lián)絡體系，各鎮(zhèn)（場）的幫辦代辦員為所在鎮(zhèn)負責人，要督促各村（居）的幫辦代辦隊伍扎實開展幫辦代辦服務，加強溝通交流，對執(zhí)行中遇到的問題及時提出，并報區(qū)政數(shù)局匯總。（粵政易聯(lián)系人：劉碧琳，聯(lián)系電話：5892932）。

（二）落實責任，有效推動業(yè)務開展。各鎮(zhèn)（場）、各有關部門要認真按照《潮州市潮安區(qū)幫辦代辦指導目錄清單》，加強業(yè)務學習，提高服務水平，確保各級業(yè)務流轉(zhuǎn)流暢。

（三）開展培訓，提升服務水平。 由區(qū)政數(shù)局牽頭區(qū)級職能部門分批組織開展對鎮(zhèn)村兩級幫辦代辦人員的培訓工作，指導鎮(zhèn)村兩級幫辦代辦人員進一步加強對新設備、新辦理流程的認識，提升政務服務能力。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，形成亮點特色。積極收集整理先進典型和優(yōu)秀案例，主動上報區(qū)政數(shù)局，以樹立榜樣，鼓舞干勁，爭取上級的補助和經(jīng)費支持，進一步增強政務服務團隊的榮譽感、責任感、使命感。

附件：《潮州市潮安區(qū)幫辦代辦指導目錄清單》