對區(qū)政協(xié)十一屆三次會議第18號提案的答復(fù)
施奕盛委員:
您提出的關(guān)于《關(guān)于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,推動潮安不銹鋼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案,現(xiàn)答復(fù)如下:
潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會在全區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中,一直充分發(fā)揮著政府、企業(yè)、市場之間的重要橋梁紐帶作用。
目前潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會擁有會員單位300多家,遍布我區(qū)彩塘鎮(zhèn)、金石鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等地。協(xié)會現(xiàn)是國家五金協(xié)會理事單位,國家鋼鐵流通協(xié)會不銹鋼分會常務(wù)理事單位,廣東省五金協(xié)會副理事長單位,廣東省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會副理事長單位,于2005年被潮安縣民政局授予先進(jìn)社會團(tuán)體,2009年被國家鋼鐵流通協(xié)會不銹鋼分會評選為全國先進(jìn)行業(yè)協(xié)會。
在我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,區(qū)委區(qū)政府非常重視,相關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮自身能量,開展了一系列工作:
一、政府主動履行政策指導(dǎo)作用
政府職能部門與潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會日常保持良好溝通,積極支持配合彼此開展各種有利于我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。根據(jù)《潮州市潮安區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院<扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>實(shí)施方案》中涉及工業(yè)、惠企力度較大的具體政策措施,落實(shí)責(zé)任,明確分工,加強(qiáng)宣傳,積極發(fā)動并主動指導(dǎo)符合條件的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)扶持獎補(bǔ)政策申報(bào)工作,為我區(qū)不銹鋼企業(yè)提供更多的政策紅利,將優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二、大力發(fā)揮職業(yè)教育作用
在人力資源方面,區(qū)人社局針對不銹鋼產(chǎn)業(yè)人才保障和培養(yǎng)開展了以下工作:
(一)積極開展不銹鋼產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),提升不銹鋼行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能水平。依托民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、不銹鋼行業(yè)協(xié)會等載體,進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系,擴(kuò)大職業(yè)技能提升培訓(xùn)范圍,引導(dǎo)有條件的不銹鋼企業(yè)向市備案開展技能等級認(rèn)定工作,鼓勵評價(jià)結(jié)果與企業(yè)人才使用、薪酬激勵等機(jī)制相掛鉤,讓更多一線職工得到培訓(xùn),提升不銹鋼產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能水平,使職工的職業(yè)發(fā)展空間得到拓展。
(二)積極實(shí)施各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,留住一線職工。嚴(yán)格按照技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法,落實(shí)職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼,對獲得相關(guān)技能等級證書的職工發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼,截至6月底,共完成技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼審核 1448 人次,補(bǔ)貼資金 205.76 萬元。依托縣、鎮(zhèn)、村三級公共服務(wù)平臺,為不銹鋼產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和補(bǔ)貼發(fā)放等“一站式”就業(yè)服務(wù)。對符合條件的就業(yè)人員,按規(guī)定迅速落實(shí)基層就業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼等有關(guān)扶持政策,使給予一線職工的福利待遇政策真正落實(shí)落地。截至6月底,累計(jì)發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金551.06萬元,涉及企業(yè)38家,涉及個人2004人次。
(三)開展就業(yè)服務(wù),保障企業(yè)用工需求。著力打造潮安區(qū)“萬名農(nóng)民‘職’通車”服務(wù)品牌,充分利用線上線下服務(wù)渠道,主動收集、發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)招聘信息、外出招聘活動清單,開展定制化招聘服務(wù)。堅(jiān)持“走出去”+“引進(jìn)來”雙管齊下,建立跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和校企協(xié)作機(jī)制,優(yōu)先組織重點(diǎn)企業(yè)參加外出招聘,積極與貴州省、湖南省等勞動力輸出地,與廣州、汕頭等高校對接,建立常態(tài)化供需合作關(guān)系并開展各種招聘活動,在本區(qū)域及周邊地區(qū)組織舉辦多場大型招聘活動。成立貴州省劍河縣駐潮安區(qū)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站,共收集120家重點(diǎn)企業(yè)5262個招聘信息崗位在貴州省黔東南州、劍河縣、臺江縣,湖南張家界人力資源市場發(fā)布,目前已有外地民工陸續(xù)與各用工企業(yè)對接聯(lián)系,取得較好效果。有效緩解不銹鋼企業(yè)一線工人招工難問題。截至6月底,累計(jì)舉辦“南粵春暖”、“春風(fēng)行動”、“跨區(qū)域勞務(wù)對接活動”、“職業(yè)介紹下基層”、“就業(yè)政策宣傳入校園”等專題活動18場次,累計(jì)提供招聘崗位33488個次。
三、推行知識產(chǎn)權(quán)訴前和解機(jī)制
在潮安區(qū)工商聯(lián)的大力支持和協(xié)調(diào)下,潮安法院與潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會共同簽署了《潮州市潮安區(qū)人民法院、潮州市潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會關(guān)于建立訴調(diào)對接工作機(jī)制的實(shí)施意見》,并掛牌成立訴前聯(lián)調(diào)工作室,搭建起訴訟調(diào)解與行業(yè)調(diào)解對接平臺,形成相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的良性互動機(jī)制,推進(jìn)訴調(diào)對接工作有序開展。
該訴前聯(lián)調(diào)工作室旨在通過整合調(diào)解資源、加強(qiáng)互通交流,充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解的專業(yè)優(yōu)勢,通過主動排查、發(fā)現(xiàn)、介入涉不銹鋼行業(yè)的各類矛盾糾紛,利用“行業(yè)智慧”而非“司法手段”,為不銹鋼行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)、民工“量身定制”出最優(yōu)的糾紛解決方案,靈活、快速化解糾紛,助力營造法治化營商環(huán)境,推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
四、積極加強(qiáng)對外交流
目前潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會與揭陽市不銹鋼制品協(xié)會已締結(jié)為“友好協(xié)會”,兩地協(xié)會在工作中相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、互相借鑒經(jīng)驗(yàn)。
今年協(xié)會組織多次外出交流學(xué)習(xí)活動,5月,協(xié)會組織會員企業(yè)參觀廈門港集裝箱碼頭、廈門遠(yuǎn)海碼頭、七匹狼男裝博物館,拓寬了視野,加強(qiáng)了與外地的聯(lián)系; 7月18日,云浮市新興縣工信商務(wù)局副局長劉田英、不銹鋼商會副會長兼秘書長彭藝年一行到協(xié)會開展交流活動,會長沈烈彬,常務(wù)副會長林卓生、沈茂全、黃宏群、曾冬光、吳金華、許卓林等參加活動,就兩地協(xié)會今后開展合作作了深入的交流。7月31日至8月2日,潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)家隨潮安區(qū)政府組織的考察組,到江蘇省興化市戴南鎮(zhèn)和無錫市考察不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級??疾炱陂g,沈烈彬會長與戴南不銹鋼協(xié)會會長沈培林達(dá)成締結(jié)“友好協(xié)會”協(xié)議,為今后兩地兩會交流合作,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。2023年8月28日,會長沈烈彬和常務(wù)副會長黃宏群、吳錦淼、吳金華代表協(xié)會,應(yīng)邀出席義烏市潮汕商會第五屆理事會就職典禮,并與義烏市潮汕商會領(lǐng)導(dǎo)交流座談,增進(jìn)了兩地兩會的友誼和合作。
五、下一步工作計(jì)劃
我區(qū)各相關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會將結(jié)合自身職能,從以下幾方面繼續(xù)支持我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,健康發(fā)展。
(一)區(qū)工科局將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,積極配合“鏈長”和“鏈主”區(qū)市監(jiān)局推進(jìn)我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制訂和落實(shí),指導(dǎo)扶持不銹鋼產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主動聯(lián)合相關(guān)部門,參考近期區(qū)考察團(tuán)赴江蘇興化、無錫進(jìn)行不銹鋼產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研結(jié)果,結(jié)合我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)際,對《潮安區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前瞻規(guī)劃白皮書》和具體政策進(jìn)行進(jìn)一步完善。
(二)區(qū)法院將繼續(xù)加強(qiáng)“一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè),積極參與社會綜合治理,推出更多便民利民司法服務(wù)新舉措,為群眾提供多樣化糾紛解決“方案”和權(quán)利救濟(jì)渠道,促進(jìn)基層矛盾糾紛公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解,促進(jìn)構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
(三)區(qū)人社局將繼續(xù)聚焦職業(yè)技能提升。以民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、不銹鋼行業(yè)協(xié)會為載體,進(jìn)一步完善我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺型技能工種職業(yè)技能培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮好各鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村人才驛站示范帶動作用,通過常態(tài)化開展技能人才交流,培養(yǎng)一批技能嫻熟高超的不銹鋼行業(yè)職工。組織企業(yè)技能崗位在職職工參加學(xué)徒制培訓(xùn),通過企業(yè)與市技師學(xué)院、區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng),加大我區(qū)企業(yè)中、高級技能人才供給。同時,繼續(xù)推行企業(yè)技能等級認(rèn)定制度,支持中、大型企業(yè)自主實(shí)施評價(jià),頒發(fā)技能登記證書,鼓勵評價(jià)結(jié)果與企業(yè)人才使用、薪酬激勵等機(jī)制相掛鉤。多渠道、多形式擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳規(guī)模,通過舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講會,入企、入村開展送政策、送資金、送服務(wù)“三送”行動,將就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策帶給企業(yè)和求職者,引導(dǎo)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用工模式,線上線下舉辦各類招聘會,為不銹鋼企業(yè)招錄一線工人牽橋搭線。
(四)潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會將進(jìn)一步以行業(yè)企業(yè)的共同需求為切入點(diǎn),強(qiáng)化功能作用發(fā)揮,協(xié)助政府加強(qiáng)和改善不銹鋼行業(yè)管理。積極推動行業(yè)交流與合作,為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理咨詢服務(wù),推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法,鼓勵企業(yè)參與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,力爭搶占更多行業(yè)話語權(quán);發(fā)揮協(xié)會協(xié)調(diào)功能,協(xié)商解決企業(yè)間爭議,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)共同有序發(fā)展,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和自律行為,防止同業(yè)惡性競爭,推動不銹鋼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
施奕盛委員此次的《關(guān)于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、推動潮安不銹鋼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》,對我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃提出非常寶貴的意見建議,為我們接下來的工作提供了非常重要的基礎(chǔ)信息和工作參考。接下來,政府職能部門和行業(yè)協(xié)會都將做好自身,加大對國內(nèi)省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)探索經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒力度,積極探索新方法新方向,不斷優(yōu)化我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
專此回復(fù),誠摯感謝您對潮安區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心與支持。
領(lǐng)導(dǎo)簽名:陳家富
承辦人簽名:章雪潔
聯(lián)系電話:189 3308 1989
潮州市潮安區(qū)工業(yè)和科技信息化局
2023年8月29日
抄送:區(qū)政府督查室、區(qū)政協(xié)專門委員會工作室。