打開無障礙解讀“多證合一、一照一碼”改革
一、“多證合一、一照一碼”改革是怎么回事？
“多證合一、一照一碼”改革是指，在全面實(shí)施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上，將涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，使企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。涉企證照事項(xiàng)是指涉及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照。
直觀點(diǎn)講，“多證”指工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證和其他被整合的涉企證照?！耙淮a”指統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。“多證合一、一照一碼”改革，就是將上述被整合的證照和登記、備案事項(xiàng)整合為加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)無需再另行辦理被整合的證照和登記、備案事項(xiàng)，被整合證照不再發(fā)放（經(jīng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶申請(qǐng)的除外）。
二、廣東“多證合一、一照一碼”改革的內(nèi)容是什么？
結(jié)合廣東外資、外貿(mào)大省的實(shí)際情況，我省“多證合一、一照一碼”改革的具體內(nèi)容是：在企業(yè)（包括公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等市場(chǎng)主體及其分支機(jī)構(gòu)）和農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，再整合住房公積金繳存登記、外商投資企業(yè)設(shè)立備案、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案、檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)企業(yè)備案登記；在個(gè)體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上，再整合住房公積金繳存登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。被整合證照不再發(fā)放（經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)的除外）。改革后，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記、變更登記或者換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門直接依法核發(fā)、換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（以下簡(jiǎn)稱“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。
三、廣東“多證合一、一照一碼”改革從什么時(shí)候開始實(shí)施？
經(jīng)省政府同意，自2017年9月1日起，全省統(tǒng)一實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度改革。
四、廣東“多證合一、一照一碼”改革適用于哪些市場(chǎng)主體類型？
我省“多證合一、一照一碼”改革的適用范圍是各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶。
五、廣東實(shí)施“多證合一、一照一碼”改革后，市場(chǎng)主體辦理登記注冊(cè)時(shí)需要提交哪些申請(qǐng)材料？
“多證合一、一照一碼”的登記條件、登記程序、登記申請(qǐng)文書材料規(guī)范以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式不變，與企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一”和個(gè)體工商戶“兩證整合”改革相同。
市場(chǎng)主體辦理相關(guān)登記所需登記申請(qǐng)文書規(guī)范和提交材料規(guī)范，可登錄各級(jí)登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站下載，也可在各級(jí)登記機(jī)關(guān)窗口領(lǐng)取。
六、已領(lǐng)取“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要不要重新申請(qǐng)辦理“多證合一”登記？
不需要?！岸嘧C合一、一照一碼”改革前，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社已按照“三證合一”“五證合一”登記模式、個(gè)體工商戶按照“兩證整合”模式領(lǐng)取“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，無需重新申辦“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)與被整合涉企證照事項(xiàng)主管部門進(jìn)行信息對(duì)接。
七、改革后，申請(qǐng)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，是否需要向工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門繳銷原住房公積金繳存登記、外商投資企業(yè)設(shè)立備案、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案、檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)企業(yè)備案登記的備案回執(zhí)或者證明？
不需要。
八、辦理“多證合一、一照一碼”換照是否收取費(fèi)用？
辦理工商登記、換照等均不收取任何費(fèi)用。
九、“多證合一、一照一碼”改革怎樣過渡銜接？
自2018年1月1日起，所有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再有效。
對(duì)個(gè)體工商戶不強(qiáng)制換照，未取得“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶，2018年1月1日后原營(yíng)業(yè)執(zhí)照繼續(xù)有效，相關(guān)涉企證照事項(xiàng)按原有方式繼續(xù)辦理。
與此前“五證合一”改革不同，“多證合一”改革在國(guó)家層面沒有統(tǒng)一規(guī)定范圍，而是由各省根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況決定。因此，今后企業(yè)持“一照一碼”執(zhí)照到省外辦事，可能會(huì)被要求提供已經(jīng)被整合的備案文件，建議企業(yè)保留聯(lián)合通告，或到省工商局官網(wǎng)下載“多證合一”改革文件予以說明；根據(jù)需要，企業(yè)也可以到原備案部門申請(qǐng)打印紙質(zhì)備案證明。
十、“多證合一、一照一碼”改革后，市場(chǎng)主體的信息如何查詢？
進(jìn)入全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東），輸入市場(chǎng)主體的名稱（或關(guān)鍵字）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或注冊(cè)號(hào)，都可以查詢市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)等信息。
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