打開無障礙關于印發(fā)《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認定辦法》的通知
安府規(guī)〔2018〕6號
關于印發(fā)《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認定辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、萬峰林場，區(qū)府直屬各單位：
《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認定辦法》已經2018年區(qū)政府第12次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2018年11月1日
公開方式：主動公開
抄送：區(qū)委各部、委、辦，人大辦，政協(xié)辦，紀委辦，法院，檢察院，人武部，各人民團體，上級駐潮安各單位。
潮州市潮安區(qū)人民政府辦公室 2018年11月1日印發(fā)
潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認定辦法
第一章總 則
第一條 為貫徹落實《潮州市潮安區(qū)人民政府關于鼓勵發(fā)展總部經濟的若干意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)范總部企業(yè)認定和管理工作，參照《潮州市人民政府關于印發(fā)潮州市總部企業(yè)認定辦法的通知》（潮府[2017]43號），制定本辦法。
第二條 總部企業(yè)認定堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業(yè)自愿申請、社會公示、政府審核、動態(tài)評估等制度。
第二章總部企業(yè)認定范圍及標準
第三條 本辦法所稱的總部企業(yè)，是指在我區(qū)登記注冊并依法開展經營活動，對其控股企業(yè)或分支機構（以下簡稱下屬企業(yè)）行使投資、經營管理和服務職能的獨立企業(yè)法人機構。
下屬企業(yè)是指由總部企業(yè)全資或控股并擁有其財務、經營管理等方面實際控制權的公司或分支機構。
我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)和新設立企業(yè)均可申請總部企業(yè)認定。
第四條 我區(qū)企業(yè)符合以下條款之一的，可申請總部企業(yè)認定：
（一） 上一年度被認定為潮安區(qū)“四梁八柱”企業(yè)。
（二）注冊資金不低于3000萬元（實繳資本，下同。其中：房地產企業(yè)注冊資金不低于2億元；建筑企業(yè)注冊資金不低于3000萬元），上年度納稅額（繳入區(qū)級庫的增值稅、企業(yè)所得稅稅額合計，以上稅種不含免抵調庫稅額、代扣代繳代征稅額，企業(yè)所得稅不含企業(yè)出售其所持上市公司限售股繳納的稅款，下同）不低于500萬元的新引進企業(yè)。
第五條 出資人在我區(qū)投資一家或以上獨立法人企業(yè)，該出資人申請總部企業(yè)認定時，其所有全資控股的企業(yè)繳入我區(qū)地方庫的納稅額可以合并計算。該出資人所有全資控股企業(yè)應共同出具書面委托書，委托其中一家本區(qū)企業(yè)作為其申請總部企業(yè)認定及申請總部扶持資金的代表企業(yè)，并提供具備資質的中介機構出具的由同一出資人全資控股的驗資報告，承諾其他企業(yè)不再申請總部企業(yè)認定和申報總部企業(yè)扶持資金。
上述獨立法人企業(yè)各自獨立申請我區(qū)總部企業(yè)認定并獲得認定的，其享受的總部企業(yè)扶持資金也相應地單獨考核計算。
上述企業(yè)申報方式一經選定，5年內不得改變考核口徑。
第六條 申請總部企業(yè)認定的企業(yè)應承諾10年內不將注冊地址遷離本區(qū)，不減少注冊資本，不改變其在本區(qū)的納稅義務，否則，應退還因被認定為總部企業(yè)所獲得的扶持資金。
第三章總部企業(yè)認定程序
第七條 申請總部企業(yè)認定的企業(yè)，應向行業(yè)主管部門提交第八條規(guī)定的相關材料，并由行業(yè)主管部門進行審核?？偛科髽I(yè)認定每年統(tǒng)一組織申報一次。
區(qū)經科局負責內資和外商（含港、澳、臺）企業(yè)總部企業(yè)認定的受理審核工作；區(qū)住建局負責建筑、房地產企業(yè)總部企業(yè)認定的受理審核工作；區(qū)金融主管部門負責金融類企業(yè)總部企業(yè)認定的受理審核工作。
第八條 企業(yè)申請總部企業(yè)認定，應提交以下材料：
（一）法定代表人簽署的《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認定申請表》；
（二）本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，金融企業(yè)還應提交金融業(yè)務經營許可證（收復印件，提交原件供核驗）；
（三）當地主管稅務機關出具的本企業(yè)上年度納稅情況；
（四）經注冊會計事務所審計的本企業(yè)上年度財務報表。
第九條 行業(yè)主管部門對企業(yè)申請材料進行審核后，對符合條件的，出具審核意見并連同擬認定為總部企業(yè)的名單報送區(qū)總部經濟領導小組辦公室匯總；對不符合條件的，應當書面答復并說明理由。
第十條 區(qū)總部經濟領導小組辦公室將各行業(yè)主管部門報送的名單匯總后，提交區(qū)總部經濟領導小組會議審定。經審定通過的總部企業(yè)名單應在潮州市潮安區(qū)人民政府公眾網等媒體向社會公示，公示期為7日。未獲通過的，由原審核部門書面答復申請企業(yè)并說明理由。
第十一條 經公示無異議或異議處理完畢的總部企業(yè)名單，報請區(qū)政府批準認定。經區(qū)政府批準認定的總部企業(yè)名單，由區(qū)政府向經認定的總部企業(yè)授予證書，并以公告形式在潮州市潮安區(qū)人民政府公眾網等媒體上刊發(fā)；區(qū)政府不予批準的，由原審核部門書面答復申請企業(yè)并說明理由。
第四章總部企業(yè)的管理與調整
第十二條 經認定的總部企業(yè)，可以享受《意見》中對總部企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。
第十三條 各行業(yè)主管部門每5年對已認定的總部企業(yè)進行復核，并將有關復核情況報送區(qū)總部經濟領導小組辦公室。區(qū)總部經濟領導小組辦公室匯總并報區(qū)總部經濟領導小組會議審定。
第十四條 對已認定的總部企業(yè)，經復核不再符合認定條件的，經區(qū)總部經濟領導小組同意，并報區(qū)政府批準，取消其總部企業(yè)資格，同時以公告形式在潮州市潮安區(qū)人民政府公眾網等媒體上刊發(fā)，停止享受相關優(yōu)惠扶持政策。
第十五條 經認定的總部企業(yè)發(fā)生更名或減資、主營項目變動、遷移、合并分立等重大調整的，應在辦理相關手續(xù)后10個工作日內將相關情況報送行業(yè)主管部門及區(qū)總部經濟領導小組辦公室。區(qū)總部經濟領導小組辦公室匯總后報區(qū)總部經濟領導小組審核確認，并根據總部企業(yè)調整事項情形，分別作出處理并予以公告。
第十六條 企業(yè)上報的申請材料和內容應真實可靠。經核實屬提供虛假材料的，兩年內不得再申請總部企業(yè)資格認定；已認定為總部企業(yè)的，取消其總部企業(yè)資格，收回其總部企業(yè)認定證書，責令其全額退回所得的總部企業(yè)扶持資金，同時記入企業(yè)信用檔案并對外公告；情節(jié)嚴重和社會影響惡劣的，依法追究相關責任人責任。
第五章附 則
第十七條 外商投資企業(yè)注冊資本為外幣時，以企業(yè)申請認定時現(xiàn)行外匯平均率為基準折算為人民幣。
第十八條 本辦法由區(qū)經濟和科技信息化局負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年12月31日。
政策解讀：關于《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認定辦法》的政策解讀
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