最近中文字幕最新在线视频-国产成a高清视频在线观看-久久国产成人精品免费99-欧美一级片黄片日韩黄片

潮安縣人民政府文件

安府[2005] 23號

關于印發(fā)《潮安縣財政性資金投資項目審計監(jiān)督暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、萬峰林場，縣府直屬各單位:
    現將《潮安縣財政性資金投資項目審計監(jiān)督暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

潮安縣人民政府       

二〇〇五年十一月十八日

抄送:縣委各部、委、辦，人大辦，政協(xié)辦，紀委辦，法院，檢察院，武裝部，各人民團體，上級駐潮安各單位。

潮安縣財政性資金投資項目審計監(jiān)督暫行辦法

第一條 為加強對財政性資金投資項目的審計監(jiān)督，規(guī)范財政投資項目的管理，提高財政性資金的使用效益，根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《審計機關國家建設項目審計準則》的有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本暫行辦法。

第二條本辦法所指財政性資金包括縣財政預算內基本建設資金、預算內其它各項支出中用于基本建設項目的資金、納入財政支出管理的專項基金中用于基本建設項目的資金、財政預算外資金中用于基本建設項目的資金和政府信用貸款、以政府名義募集、接受的各種境內外捐款等其它財政性基本建設資金。

本辦法所指縣財政性資金投資項目(下稱“縣財政投資項目”)，是指使用縣財政性資金，以全額投資或部分投資、資本金等形式投入的基本建設項目。包括:市政、公路、水利、環(huán)保、管網、城建等基礎設施;文化、教育、科研、醫(yī)療、體育、旅游等公共設施及相關的配套設施;辦公用房、業(yè)務用房、技術用房、集體宿舍、培訓用房、接待用房等建筑項目。

第三條縣財政投資項目的審計監(jiān)督工作由縣審計機關負責?？h審計機關根據需要，可以聘請相關機構和專業(yè)人員參加審計工作，所需經費由縣財政予以保障，專項列支。

第四條 縣審計機關應制訂年度縣財政投資項目審計計劃，確定審計目標，有計劃地開展審計監(jiān)督工作。

第五條 縣審計機關對投資規(guī)模在:1000萬元以上(含1000萬元)的縣財政投資項目實行全過程的審計監(jiān)督。

第六條 縣財政投資項目建設單位以及與建設項目直接有關的勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務收支，應當依法接受審計監(jiān)督，按審計機關的要求提供與審計事項有關的資料，如實反映建設項目有關情況，不得拒絕、拖延、阻礙審計人員依法履行職責。 

第七條 縣財政投資項目審計監(jiān)督的主要內容包括:

(一) 縣財政投資項目準備階段的前期審計。主要審計:項目立項是否實行決策咨詢評估制度;是否嚴格執(zhí)行基本建設程序;建設規(guī)模和投資概算的審批與執(zhí)行情況;是否實行建設項目法人責任制度;是否執(zhí)行固定資產投資項目資本金制度;建設資金是否落實等。

(二) 縣財政投資項目實施階段的概(預)算執(zhí)行情況審計。主要審計：概算、預算的編制、審批、執(zhí)行、調整的真實性和合法性；是否嚴格執(zhí)行招投標的有關規(guī)定，招投標的各個環(huán)節(jié)對工程造價的控制是否有效；合同訂立、履行、變更的真實性和合法性；建設資金管理和使用的真實性、合法性；項目建設單位編制的年度會計報表的真實性和合法性；是否實行建設項目監(jiān)理制度，監(jiān)理履行職責情況；設計變更、現場簽證的真實性、合法性;工程質量管理制度的有效性;征地拆遷費用支出的真實性、合法性；專項建設資金的征收、管理、使用情況等。

(三) 項目竣工階段的竣工決算審計。主要審計：本條（一）、（二）項規(guī)定的內容; 是否嚴格執(zhí)行交工、竣工驗收制度；工程價款結算的真實性、 合法性及工程造價控制的有效性；尾工工程和預留資金的真實性、合法性；與建設項目直接有關的收費和其他財務收支事項的真實性、合法性；建設單位編制的竣工決算報表以及交付使用資產的真實性和合法性等；評價項目投資效益。

(四) 根據實際需要開展的專項審計和審計調查。主要內容：專項建設資金的征收、管理、使用情況；有關法律、法規(guī)、規(guī)章和制度執(zhí)行情況；與縣財政投資項目有關的重要事項或傾向性問題；縣委、縣政府交辦需查明的事項等。

第八條 縣財政投資項目的審計， 根據項目的不同情況，采用審計、專項審計調查的方式進行。

第九條 縣發(fā)展和改革、財政、建設、國土等行政管理部門，應將建設項目投資計劃、預算撥款計劃及執(zhí)行情況等有關文件資料抄送縣審計機關，協(xié)同審計機關做好縣財政投資項目的審計監(jiān)督工作。審計機關應主動做好溝通工作，充分利用有關職能部門提供的資料，減少重復檢查，提高工作效率。

第十條 從事縣財政投資項目工程造價咨詢、 招標代理等事務的社會中介機構，必須嚴格依法辦事，做到客觀、公正，其承接的縣財政投資項目造價審核、招標代理業(yè)務等應自覺接受審計機關的審計監(jiān)督。上述中介機構及其從業(yè)人員在工程造價審核、招標代理活動中有違規(guī)行為的，由縣審計機關依法予以處理或移送有關部門處理。

第十一條 縣審計機關應向縣政府報告縣財政投資項目的審

計結果，并將審計意見(審計報告)和審計決定抄送縣人大財政經濟委員會以及縣發(fā)展和改革、財政、建設、國土等行政管理部門。經縣政府同意，審計機關可以向社會公布審計結果。

第十二條 審計機關依法作出的審計意見(審計報告)和審計決定，被審計單位以及有關部門應當嚴格執(zhí)行。審計機關應加強對審計意見(審計報告)和審計決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保落實縣財政等有關部門應協(xié)助審計決定的執(zhí)行和落實。

第十三條 審計機關對參與縣財政投資項目建設的有關單位違反國家審計法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，依法予以處理；對有關責任人，審計機關可建議有關部門給予行政或紀律處分;構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十四條 被審計單位對縣審計機關的審計決定有異議的，可以向縣人民政府或市審計局申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

第十五條 參與建設項目審計的審計人員，應當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究其法律責任。

第十六條 本暫行辦法自 2005年12月1日起施行。

政策解讀：關于《潮安縣財政性資金投資項目審計監(jiān)督辦法》的政策解讀