打開無障礙對區(qū)政協(xié)十一屆一次會議第2、3號提案的答復
潮安區(qū)政協(xié)彩塘、金石聯(lián)絡組：
你們提出的關于《關于建設區(qū)不銹鋼產品展覽中心的建議》和《關于大力發(fā)展會展產業(yè)助力實體經(jīng)濟發(fā)展的建議》的提案，現(xiàn)答復如下：
正如你們所言，會展業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，對所在產業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展有較強的推動作用，在促進貿易往來、技術交流、信息溝通、經(jīng)濟合作及增加就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。而且我區(qū)是國內的不銹鋼日用制品生產重鎮(zhèn)，在全國具有重要的影響力?？墒且恢币詠?，我區(qū)卻沒有一個大型的不銹鋼產品綜合展覽中心，會展產業(yè)發(fā)展水平也亟待提高，這不利于我區(qū)具備強大生產能力的特色支柱產業(yè)的發(fā)展，也與我區(qū)不銹鋼生產重鎮(zhèn)的稱號極不相稱，區(qū)內企業(yè)因需前往其他城市進行產品展銷，以致費用支出、時間成本、精力成本等付出提升，各項風險也較大，一定程度限制了潮安具備強大生產力的特色支柱產業(yè)發(fā)展。由此可見，謀劃建設區(qū)不銹鋼產品展覽中心和大力發(fā)展會展產業(yè)具有必要性和重要的現(xiàn)實意義。我局高度重視此項工作，現(xiàn)向貴聯(lián)絡組報告有關工作落實情況和提出下一步工作措施如下：
一、工作落實情況
（一）謀劃和優(yōu)化展館建設，提升會展服務水平
圍繞現(xiàn)有產業(yè)項目布局，加強科學研判和分析，提升會展功能區(qū)的服務化水平。目前，我區(qū)投入運營的潮安區(qū)（古巷）生產力促進中心現(xiàn)有展位面積2604平方米，分為A、B館，展位47個；擬建設潮州市梅琳湖多功能會展中心，打造一個擁有家居類不銹鋼、食品以及陶瓷等多元化產品的高品質會展中心。目前，已成立潮州市梅琳湖會展有限公司推進會展中心建設，并委托廣東省華城建筑設計有限公司制訂了會展中心建設工程項目實施方案，計劃總投資金額約為人民幣1億元，先由企業(yè)自籌；規(guī)劃選址位于潮州市潮安區(qū)彩塘鎮(zhèn)金一村創(chuàng)業(yè)路中段南側，位于潮安主干道潮汕公路旁，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡四通八達，與周邊良好的配套服務設施相協(xié)調；占地50000平方米，共二層，建筑面積60000 平方米，規(guī)劃有多類型的展館、會議廳，并配有餐飲、住宿、停車場等配套設施，第一層為展覽區(qū)，共規(guī)劃展位1200個，針對不銹鋼、陶瓷、食品等不同產業(yè)特征及產品特性，將中心劃分多個區(qū)域板塊，設計不同類別展館，滿足多元化的展覽需求；第二層為會議室及行政辦公區(qū)，提供交流洽談的會議場地；地面配套有停車規(guī)劃車位數(shù)1000個，為發(fā)展會展產業(yè)夯實硬件基礎。
（二）積極組織辦展參展，線上線下展會融合發(fā)展
支持企業(yè)采取網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗等模式舉辦“云展覽”，并鼓勵線下經(jīng)營實體向場景化、體驗式、互動性和綜合型展銷提升。2020年至2021年間，我區(qū)舉辦首屆中國-阿聯(lián)酋經(jīng)濟貿易數(shù)字博覽會·潮安專場活動、潮州·潮安電商直播節(jié)活動，組織企業(yè)參加127屆至129屆網(wǎng)上廣交會、廣東國際貿易精品數(shù)字展覽會——智慧家居網(wǎng)上展覽會、廣東國際貿易精品展——潮州食品及包裝印刷網(wǎng)上展覽會、2021國際鞋服及消費品線上展（VISAF）；組織14家陶瓷企業(yè)參加2021年北京國際精品陶瓷展，36家食品及包裝印刷企業(yè)參加2021年春季全國糖酒會和24家企業(yè)參加第105屆全國秋季糖酒會，均在展會設立潮安食品精品展區(qū)，實現(xiàn)線上線下展會融合發(fā)展，大力展示潮安制造的風采，進一步開拓國內外市場。
（三）加大政策支持力度，促進會展優(yōu)惠政策落實落地
加大對外貿轉型升級項目培育力度，著力培育公共展示（展銷）項目，抓好廣東省品牌衛(wèi)浴創(chuàng)新產品公共展示服務平臺（唯雅妮公司在佛山）、廣東潮州休閑食品公共展示服務平臺（真美公司在汕頭）等公共服務項目提質增效，支持企業(yè)抱團參展，開展對接交流活動，提升會展產業(yè)活力。支持企業(yè)利用展會平臺發(fā)展實體經(jīng)濟，對企業(yè)參加省、市、區(qū)重點展會給予資金支持，2020年至2021年，共下達展會項目資金489.2萬元，幫助扶持參展企業(yè)加強對外宣傳交流，助力打造區(qū)域品牌，進一步擴展銷售渠道。
二、下一步工作措施
（一）構建領導協(xié)調機制，加強組織領導
構建區(qū)不銹鋼產品展覽中心和會展產業(yè)發(fā)展的領導協(xié)調機制，定期研究決定展覽中心和會展產業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展政策，解決有關管理體制、扶持資金、場館設施、運作機制等重大問題，協(xié)調重大會展活動的組織實施、服務保障、規(guī)范管理等工作，并廣泛調動社會各界力量，與行業(yè)協(xié)會、會展企業(yè)通力合作，調動積極性，為承辦中高端會展活動提供強大支撐，促進全區(qū)會展產業(yè)高質量發(fā)展。
（二） 加快制定我區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，指導展覽中心建設和會展產業(yè)健康發(fā)展
結合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況，以“高定位、高規(guī)格、長期發(fā)展”為目標，充分利用我區(qū)不銹鋼、食品、陶瓷等產業(yè)集群優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢,加快制定我區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，科學規(guī)劃展覽中心建設和會展產業(yè)發(fā)展,合理布局,講究效益,并明確行業(yè)主管部門，分清職責，整合資源，對會展業(yè)進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃和科學管理，扶持引導會展業(yè)發(fā)展，推進會展產業(yè)鏈建設，推動會展業(yè)與城市建設、科技文化、旅游休閑、商貿金融等方面的融合，引導、規(guī)范和促進會展業(yè)健康發(fā)展，逐步形成以配套齊全的展館為載體，大型會展企業(yè)為龍頭，中小型會展企業(yè)為輔助，其他相關服務企業(yè)相配套的會展市場體系。
（三）推進會展場館建設、基礎設施完善、服務水平提升，提高會展經(jīng)濟的輻射影響力
一是強化政府部門引導，按照市場運作、公平競爭、行業(yè)自律的原則，通過加大財政投入和鼓勵各類資本參與的方式，支持各種經(jīng)濟主體參與，按照當前已形成的潮州市梅琳湖會展中心有關規(guī)劃和實施方案，以地方優(yōu)勢產業(yè)為基礎，以服務地方產業(yè)發(fā)展為目標，大力推進會展中心建設，將其打造成一個擁有家居類不銹鋼、食品以及陶瓷等多元化產品的高品質綜合型會展中心，囊括產品銷售、會議展覽、文化體育、休閑娛樂等復合型功能，為會展業(yè)的發(fā)展提供載體支持；二是完善周邊基礎設施。逐步建設四通八達的交通網(wǎng)絡，設置多用途多功能疏導場所、公交樞紐中心，規(guī)劃軌道交通站點，并相應增加住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游等各項消費設施，改善商貿、旅游、金融以及商檢等配套設施，為會展活動提供優(yōu)質載體；三是逐步形成集治安、消防、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門于一體的綜合快捷管理模式，并運用現(xiàn)代化科學管理，加強人事、安保、信息等方面管理，為展會活動提供金融、海關、物流、商貿等專業(yè)服務，切實提升中心信息和其他各項服務的質量和水平，促進會展相關產業(yè)的提質增效，確保會展中心的健康可持續(xù)發(fā)展，從而豐富和完善我區(qū)的服務產業(yè)，提升城市知名度和美譽度，擴大區(qū)域輻射能力，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
（四）加大政策扶持力度，將會展優(yōu)惠政策落到實處
積極落實各級會展優(yōu)惠政策，并尋求上級財政支持，充分運用市級財政和中山對口幫扶潮州資金，并統(tǒng)籌全區(qū)會展業(yè)財政扶持資金的使用，重點在展館建設、展會培育、場租補貼、展會認證、品牌建設、國內外大型會議、境內外組團參展等方面提供財政資金支持。另外，探索設立區(qū)級會展業(yè)發(fā)展專項扶持資金，主要用于會展場館建設、重點知名展會項目的開發(fā)引進、對會展業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人進行獎勵，并在明確獎勵范圍、規(guī)范獎勵程序等方面繼續(xù)嚴格把關、認真審核，真正將優(yōu)惠政策落到實處。
（五）培育和引進一批競爭力強的會展龍頭企業(yè)
鼓勵區(qū)內會展企業(yè)與國內會展組織、會展機構開展合作，培育一批專業(yè)化的集會展策劃、工程設計、廣告宣傳、現(xiàn)場服務于一體，競爭力強、覆蓋面廣、示范引領作用大的會展龍頭企業(yè)，大力發(fā)展廣告、物流、策劃、咨詢、展臺搭建等會展配套服務產業(yè)，提升會展行業(yè)整體競爭力。同時，積極引進一批國內外知名主辦單位、會展服務機構來我區(qū)設立機構、開展業(yè)務，引導會展企業(yè)、項目、人才聚集，推動形成會展產業(yè)集群，充分發(fā)揮會展產業(yè)對實體經(jīng)濟的拉動作用。
（六）探索會展經(jīng)濟發(fā)展新模式，打造國內外知名會展品牌
將品牌化經(jīng)營作為我區(qū)會展業(yè)發(fā)展的關鍵點與突破口，致力打造會展品牌以及特色化會展活動。一方面，依托潮州文化特色資源，融合不銹鋼制品、食品及陶瓷等地方特色產業(yè)姿勢，打造具有潮州獨特文化底蘊的會展活動品牌；另一方面，充分發(fā)掘“互聯(lián)網(wǎng)+會展”，“文化+會展”，“科技+會展”等模式，實行“引進來”和“走出去”的戰(zhàn)略，引進、籌辦一批中高端會議、論壇，吸引國內外招商項目，學習先進辦展規(guī)則和經(jīng)驗，為本地會展企業(yè)參加國內外展覽牽線搭橋、創(chuàng)造條件，將會展產業(yè)建設成潮安制造和品牌的重要展示窗口。
（七）加大會展業(yè)宣傳力度,提升城市知名度
強化宣傳與推介本地優(yōu)勢企業(yè)，最大化向外宣傳并推介本地優(yōu)勢企業(yè)。一是在全區(qū)對外經(jīng)濟合作或對外宣傳推介資料中設立“潮安會展”專頁,把會展業(yè)與城市形象融合起來宣傳；二是在區(qū)政府公眾網(wǎng)站及區(qū)主流媒體上設立“潮安會展”專欄,開辟專門版面,積極主動報道我區(qū)會展信息,正面宣傳會展的促進作用,著力塑造提升本地企業(yè)的市場影響力，提高企業(yè)知名度和產品的競爭力；三是加強與傳統(tǒng)媒體、新媒體以及高鐵站、公交、高速公路等單位的合作，在國內主要交通樞紐租用廣告牌，形成宣傳推廣系統(tǒng)，發(fā)布會展檔期和招商引資信息，推廣潮安制造形象。
（八）強化人才培育，打造專業(yè)化會展人才隊伍
塑造一支熟悉會展業(yè)務和富有管理經(jīng)驗的專業(yè)隊伍，賦予展會更多的創(chuàng)新元素，提升展會的吸引力和品質。一方面，優(yōu)化適合會展專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境，引進國內外高端復合型會展人才。另一方面，通過高校及科研院所合作辦學、定向培養(yǎng)、職業(yè)培訓等方式充實會展專業(yè)人才隊伍，為會展產業(yè)提供堅實的人才保障。
建設區(qū)不銹鋼產品展覽中心和發(fā)展會展產業(yè)，對提高我區(qū)不銹鋼、陶瓷和食品等優(yōu)勢產業(yè)知名度、推動實體產業(yè)技術的更新和結構的提升和實體經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有重大意義。因此，我局將進一步落實各級會展優(yōu)惠政策，強化對會展企業(yè)和項目的引導扶持，做好現(xiàn)有會展項目，積極引進和培育新的展會項目和會展龍頭企業(yè)，重點培育精品展會，并配合有關職能部門建設區(qū)不銹鋼產品展覽中心等綜合型會展場館并完善周邊配套設施，進一步提升我區(qū)會展業(yè)發(fā)展水平和會展場館的綜合服務功能，推進會展業(yè)與優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)的融合發(fā)展，逐步打造會展業(yè)發(fā)展的產業(yè)支撐體系，促進我區(qū)會展業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而推動實體經(jīng)濟高質量轉型發(fā)展。
專此答復，誠摯感謝貴聯(lián)絡組和委員們對我局工作的關心和支持，歡迎你們繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
領導簽名：劉揚濤
承辦人姓名：陳洽彬、林澤奎
聯(lián)系電話(手機)：13622552082、13168269276
潮州市潮安區(qū)工業(yè)和科技信息化局
2022年2月9日
抄送：區(qū)政府督查室、區(qū)政協(xié)專門委員會工作室。
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