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林程輝代表：

       您提出的關(guān)于《關(guān)于解決北部山區(qū)茶農(nóng)建設(shè)曬青場(chǎng)用地問(wèn)題的建議》的代表建議，現(xiàn)答復(fù)如下：

       一、2021年11月27日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確規(guī)定嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施；嚴(yán)格控制新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地使用一般耕地。確需使用的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

茶葉曬青場(chǎng)屬于破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，根據(jù)上級(jí)文件精神，不得占用永久基本農(nóng)田，確需使用一般耕地的，須落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。

      二、根據(jù)《廣東省自然資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》精神，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地程序已簡(jiǎn)化。

      三、在符合政策和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地辦理備案并不需要上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及需審批事項(xiàng)在各職能部門(mén)審批完成后，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或用地主體向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)用地備案。請(qǐng)按相關(guān)文件精神，在符合政策和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，直接向所在鎮(zhèn)政府辦理茶葉曬青場(chǎng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案。

      四、建議從實(shí)際出發(fā)，茶農(nóng)相互聯(lián)合或者與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同興建晾曬場(chǎng)，在選址時(shí)盡量避免不占或少占耕地，確需占用耕地的，應(yīng)盡量利用劣質(zhì)耕地，避免占用水田等優(yōu)質(zhì)耕地。在建設(shè)時(shí)不硬底化、挖損地面或建設(shè)永久性建筑。提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí)結(jié)合茶旅走廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定相關(guān)場(chǎng)地地塊，并向鎮(zhèn)申請(qǐng)向其列入國(guó)土空間規(guī)劃編制計(jì)劃。

領(lǐng)導(dǎo)簽名：蘇俊海

承辦人姓名： 曾麗蓉

聯(lián)系電話(huà)（手機(jī)）：             

                                                                                                                      潮州市潮安區(qū)自然資源局

                                                                                                                                     2022年6月16日

抄送：區(qū)人大常委會(huì)選聯(lián)工委、區(qū)政府督查室。