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對(duì)區(qū)政協(xié)十一屆二次會(huì)議第25號(hào)提案的答復(fù)

陳曉湘委員：

       您提出的《關(guān)于加強(qiáng)商事主體合理監(jiān)管、促進(jìn)市場長遠(yuǎn)發(fā)展的提案》，現(xiàn)答復(fù)如下：

       一、實(shí)行住所自主申報(bào)制度，激發(fā)市場新活力

       根據(jù)《潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)<潮州市商事主體住所經(jīng)營場所登記管理規(guī)定（修訂）>的通知》（潮府規(guī)〔2021〕3 號(hào)）的規(guī)定，自2021年2月8日起，我區(qū)實(shí)行商事主體住所、經(jīng)營場所自主承諾申報(bào)制度，進(jìn)一步放寬我區(qū)各類商事主體住所、經(jīng)營場所登記條件，激發(fā)市場投資活力。

       二、實(shí)行住所自主申報(bào)負(fù)面清單管理

       對(duì)直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的事項(xiàng)和《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》《企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批指導(dǎo)目錄》中所列項(xiàng)目，均不適用自主承諾申報(bào)制度。

申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用自主承諾申報(bào)制度。

       三、積極協(xié)調(diào)，探索完善住所自主申報(bào)制度

       根據(jù)現(xiàn)行商事登記法律規(guī)范，商事登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查。我局在辦理市場主體注冊(cè)登記時(shí)，引導(dǎo)申請(qǐng)人對(duì)自主申報(bào)的住所進(jìn)行規(guī)范表述，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。

       我局將主動(dòng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋?zhàn)∷灾魃陥?bào)制度時(shí)實(shí)行過程中存在的問題及弊端，積極協(xié)調(diào)相關(guān)工作，探索完善住所自主申報(bào)制度。同時(shí)強(qiáng)化部門協(xié)同，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化住所數(shù)據(jù)庫，健全住所負(fù)面清單管理制度，在便利住所登記的同時(shí)，防范虛假住所登記等風(fēng)險(xiǎn)。

       專此答復(fù)，誠摯感謝您對(duì)我區(qū)商事登記工作的關(guān)心和支持。

                                                                                                                                                              潮州市潮安區(qū)市場監(jiān)督管理局

                                                                                                                                                                  二〇二二年八月十八日

抄送：區(qū)政府督查室、區(qū)政協(xié)專門委員會(huì)工作室。