打開(kāi)無(wú)障礙原中共潮州市潮安區(qū)外事僑務(wù)局黨組關(guān)于區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況通報(bào)
2019-06-11
來(lái)源：區(qū)僑務(wù)局
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原中共潮州市潮安區(qū)外事僑務(wù)局黨組關(guān)于區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況通報(bào)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2018年7月30日至2018年10月12日，區(qū)委第四巡察組對(duì)我局黨組進(jìn)行了為期2個(gè)月的集中全面巡察。2018年11月22日，區(qū)委第四巡察組向我局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。針對(duì)反饋意見(jiàn)，我局黨組高度重視，及時(shí)安排部署，細(xì)化整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，目前整改工作取得明顯成效。按照區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，現(xiàn)將我局黨組的巡察反饋意見(jiàn)整改情況予以公布。
一、提高政治站位，扎實(shí)有序推進(jìn)整改落實(shí)工作
我局黨組高度重視巡察反饋問(wèn)題整改工作，認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)決照單全收、立行立改；始終把巡察反饋問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，把講政治貫穿整改工作全過(guò)程，深挖根源，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和落實(shí)整改到人到崗的原則，不遮掩不回避，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最有力的舉措，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)，以巡察整改落實(shí)推動(dòng)我區(qū)外事僑務(wù)和港澳工作發(fā)展。
（一）高度重視，“第一時(shí)間”抓學(xué)習(xí)
我局黨組以高度的政治責(zé)任感把整改落實(shí)工作作為這段時(shí)間一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。一是在組織全體機(jī)關(guān)同志參加“區(qū)委第四巡察組巡察區(qū)外事僑務(wù)局黨組情況反饋會(huì)”的基礎(chǔ)上，通過(guò)黨內(nèi)文件形式將《中共潮州市潮安區(qū)外事僑務(wù)局黨組關(guān)于印發(fā)巡察反饋意見(jiàn)和溫俊杰同志在巡察情況反饋會(huì)上的表態(tài)發(fā)言的通知》（安外僑黨組〔2018〕2號(hào)）文件印發(fā)至各股室，并進(jìn)行通報(bào)。二是2018年11月23日，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議再次學(xué)習(xí)巡察反饋意見(jiàn)有關(guān)文件和巡察整改有關(guān)要求，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。三是要求全體機(jī)關(guān)同志利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，站在講政治、講黨性、講大局的高度，抓好貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)巡察整改工作，促進(jìn)我局黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作全面加強(qiáng)和提升。
（二）周密部署，“第一責(zé)任”抓落實(shí)
我局堅(jiān)持把區(qū)委巡察反饋問(wèn)題整改作為黨組第一責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，全面部署，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)研究、成立了由黨組書(shū)記溫俊杰為組長(zhǎng)，黨組成員蔡統(tǒng)強(qiáng)、劉揚(yáng)濤為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)班推進(jìn)”的整改格局，為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。二是制定整改落實(shí)方案。及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，分別于2018年11月23日和11月29日召開(kāi)兩場(chǎng)黨組會(huì)，逐條落實(shí)責(zé)任分工，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和整改時(shí)限，做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩，確保每一個(gè)問(wèn)題有人抓、有人管、有人落實(shí)。同時(shí)，集中研討整改措施，形成整改方案，列出整改清單，達(dá)成了黨組成員全力以赴抓整改的思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一，并將整改落實(shí)方案印發(fā)至各股室，對(duì)整改工作進(jìn)行總體安排部署，動(dòng)員全局上下凝聚共識(shí)、形成合力抓整改。
（三）結(jié)合實(shí)際，“第一效率”抓整改
我局黨組結(jié)合外事僑務(wù)和港澳工作實(shí)際，對(duì)整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，對(duì)整改的每個(gè)問(wèn)題一條一條進(jìn)行梳理，全力從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是統(tǒng)籌兼顧，提高整改工作實(shí)效。堅(jiān)持把整改工作與黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在我局落地生根；與班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高；與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)外事僑務(wù)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的提升；與強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)外事僑務(wù)部門(mén)“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”形象的樹(shù)立，有效推動(dòng)整改工作順利開(kāi)展；與外事僑務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把巡察整改工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，確保整改工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，加快推進(jìn)2018年度掃尾工作，提前謀劃2019年度工作，以整改工作實(shí)效推動(dòng)我區(qū)外事僑務(wù)和港澳工作不斷邁上新臺(tái)階。二是及時(shí)研究，加強(qiáng)跟進(jìn)督查。我局黨組加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌和督促檢查，分別于2018年12月29日、2019年1月15日和2019年1月22日共召開(kāi)3場(chǎng)黨組會(huì)議對(duì)整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行督促，對(duì)具體整改措施進(jìn)行討論，研究解決困難問(wèn)題，深入推進(jìn)整改工作的落實(shí)，確保整改要求落實(shí)到位。三是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、分類(lèi)整改。結(jié)合問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況，對(duì)能夠立即解決的，做到立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案逐步整改；對(duì)需要上級(jí)支持解決的，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，盡快整改，最大限度保證整改質(zhì)量；對(duì)整改問(wèn)題逐條逐項(xiàng)對(duì)帳銷(xiāo)號(hào)，確保條條有整改、件件有落實(shí)。
二、錘煉政治擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好整改落實(shí)
圍繞區(qū)委第四巡察組的反饋意見(jiàn)，我局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)整改、立行立改，舉一反三、標(biāo)本兼治，切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位。目前，整改工作已取得階段性成效。截至目前，區(qū)委第四巡察組反饋的4個(gè)方面13項(xiàng)內(nèi)容，已基本整改到位，其中已整改到位8項(xiàng)、其余5項(xiàng)正在持續(xù)落實(shí)整改。
（一）政治建設(shè)有待加強(qiáng)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位方面
1.關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不充分，存在以政務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)”問(wèn)題的整改情況。
我局于2019年1月15日召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究相關(guān)問(wèn)題，重新對(duì)黨組工作規(guī)則進(jìn)行研究，就黨組會(huì)和班子會(huì)議事議程和議事決策范圍進(jìn)行明確和規(guī)范，涉及到重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目決策及大額資金使用等三重一大事項(xiàng)，由黨組會(huì)集體研究討論后貫徹執(zhí)行。同時(shí)進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，推動(dòng)黨組工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。2018年11月22日至2019年1月23日，我局共召開(kāi)7場(chǎng)黨組會(huì)，對(duì)“三重一大”有關(guān)工作進(jìn)行研究。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)僑務(wù)政策不夠徹底”問(wèn)題的整改情況。
我局根據(jù)《廣東省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于在全省建立華僑港澳同胞捐贈(zèng)公益事業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度的意見(jiàn)》和《廣東省華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《潮州市潮安區(qū)華僑、港澳同胞捐贈(zèng)公益事業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度》，建立健全華僑捐贈(zèng)項(xiàng)目的備案制度、信息管理制度、公示制度、年度檢查制度和問(wèn)責(zé)制度等監(jiān)督管理工作制度，并將予以公布執(zhí)行。接下來(lái)我局將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于僑捐項(xiàng)目監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和我區(qū)制定的監(jiān)管制度，定期對(duì)華僑捐贈(zèng)項(xiàng)目的使用、管理、維護(hù)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，加大對(duì)全區(qū)僑捐項(xiàng)目的日常監(jiān)管力度。
（二）思想建設(shè)有所弱化，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位方面
1.關(guān)于“思想認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任分工不明確”問(wèn)題的整改情況。
我局黨組提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確黨組成員具體分管意識(shí)形態(tài)工作，并定期組織召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。
2.關(guān)于“宣傳陣地較保守”問(wèn)題的整改情況。
我局黨組與時(shí)俱進(jìn)、奮力開(kāi)拓宣傳陣地，充分利用信息化手段，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，創(chuàng)新抓意識(shí)形態(tài)方式方法，積極對(duì)外宣講好中國(guó)故事、潮安故事，傳播正能量。一是拓寬宣傳渠道，通過(guò)《潮安僑訊》這個(gè)播鄉(xiāng)音、聚僑心、凝僑力的橋梁，不定期開(kāi)設(shè)僑務(wù)動(dòng)態(tài)、情系桑梓、友好往來(lái)、根在潮安、潮人文化、企業(yè)風(fēng)采、潮人俊彥等欄目，積極全方位報(bào)道潮安僑務(wù)工作和重大涉僑活動(dòng)、講好僑胞故事、弘揚(yáng)僑胞善舉，積極對(duì)外宣傳黨和國(guó)家方針政策，使之成為凝聚僑心僑力、同圓共享中國(guó)夢(mèng)的重要平臺(tái)。二是借助現(xiàn)代新興媒體和傳播方式，依托“潮安發(fā)布”微信公眾號(hào)，第一時(shí)間向海外僑胞和國(guó)內(nèi)歸僑僑眷報(bào)送僑鄉(xiāng)最新動(dòng)態(tài)。
3.關(guān)于“專(zhuān)題培訓(xùn)偏少”問(wèn)題的整改情況。
我局黨組在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育力度的基礎(chǔ)上，通過(guò)積極派員參加有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨內(nèi)生活等多種途徑加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和教育管理，夯實(shí)黨員干部的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)。此外，認(rèn)真制定《潮州市潮安區(qū)外事僑務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)僑務(wù)政策宣傳的工作方案》和《“APEC商務(wù)旅行卡宣傳講座”活動(dòng)方案》，籌劃好相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)方案，進(jìn)一步加大僑務(wù)政策和涉外業(yè)務(wù)的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾涉僑和涉外的教育，守好陣地、管好隊(duì)伍。
（三）組織建設(shè)有待加強(qiáng)，抓黨建促發(fā)展認(rèn)識(shí)不足方面
1.關(guān)于“對(duì)黨建工作重視不夠”的整改情況。
我局黨組進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)研究議程，按照要求定期召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)題討論研究黨建工作，截至2019年1月23日，于2018年12月18日、2019年1月15日召開(kāi)黨組會(huì)對(duì)黨建有關(guān)工作進(jìn)行研究；同時(shí)完善主要領(lǐng)導(dǎo)黨建工作負(fù)責(zé)制、班子成員黨建工作“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩手抓”，同部署、同謀劃、同檢查，做到有機(jī)融合，相互促進(jìn)，杜絕重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。在通過(guò)召開(kāi)會(huì)議組織學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論的同時(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作一同作部署。
2.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)“三會(huì)一課”制度，確保常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化執(zhí)行力，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常，把黨的組織生活、黨員教育管理真正抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。2018年11月22日至2019年1月23日，我局嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，共召開(kāi)支委會(huì)3場(chǎng)次、支部黨員大會(huì)6場(chǎng)次、書(shū)記講黨課1場(chǎng)次。二是想方設(shè)法解決我局黨支部因退休老黨員超過(guò)黨員總數(shù)一半，且部分老黨員因身體虛弱或居住在市區(qū)、異地甚至部分時(shí)間在國(guó)外而無(wú)法按時(shí)參加黨內(nèi)組織生活，通過(guò)自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容并委托在職黨員代簽名的實(shí)際問(wèn)題。按照要求、結(jié)合實(shí)際指定會(huì)議記錄人員，并要求其將研究討論的內(nèi)容詳實(shí)進(jìn)行記錄，不扭曲、不修改參會(huì)人員的發(fā)言內(nèi)容和表決情況，確保記錄完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，杜絕走過(guò)場(chǎng)弄虛作假現(xiàn)象。對(duì)于無(wú)法參加支部黨員大會(huì)的退休老同志，我局黨支部通過(guò)支部微信群，及時(shí)上傳有關(guān)非涉密學(xué)習(xí)內(nèi)容，供退休老黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)，并如實(shí)記錄出席情況。同時(shí)，在通過(guò)致電進(jìn)行會(huì)議通知時(shí)，跟退休老黨員強(qiáng)調(diào)委托簽名的不合規(guī)性，要求他們根據(jù)實(shí)際情況，自覺(jué)按時(shí)參加支部黨員大會(huì)。三是積極派員參加有關(guān)部門(mén)組織的關(guān)于發(fā)展黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓黨務(wù)工作者熟悉了解并掌握黨員發(fā)展的相關(guān)程序和要求，進(jìn)一步規(guī)范支部黨員發(fā)展工作。雖然我局目前沒(méi)有可發(fā)展黨員對(duì)象，但也要求黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員流程》《發(fā)展黨員工作指引》，提高做好黨員發(fā)展工作的能力，在以后的發(fā)展黨員工作中嚴(yán)格按照有關(guān)程序執(zhí)行。我局黨支部通過(guò)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，及時(shí)組織學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員工作細(xì)則》《發(fā)展黨員程序》和《發(fā)展黨員工作指引》，并對(duì)以后按程序做好發(fā)展黨員工作提出要求。
（四）作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生方面
1.關(guān)于“貫徹落實(shí)僑務(wù)政策不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)”問(wèn)題的整改情況。
（1）關(guān)于“僑務(wù)政策宣傳不到位”的整改情況。
加大力度宣傳僑務(wù)政策，普及相關(guān)涉僑知識(shí)及涉僑優(yōu)惠政策，提高僑界群眾對(duì)僑務(wù)政策的認(rèn)知度和普及率，特別是更加深入對(duì)涉及僑界民生、扶持貧困歸僑的政策進(jìn)行宣傳貫徹。制定進(jìn)一步加強(qiáng)僑務(wù)政策宣傳的具體工作方案，一是認(rèn)真做好組織全區(qū)僑務(wù)干部到獲評(píng)“國(guó)內(nèi)為僑公共服務(wù)體系示范單位”的浮洋鎮(zhèn)大吳村參觀、交流學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的籌備工作；二是認(rèn)真做好僑法宣傳專(zhuān)題活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，全面收集相關(guān)宣傳資料，以便更好地普及僑法知識(shí)，營(yíng)造知僑法、懂僑法、守僑法的氛圍；三是積極做好基層僑務(wù)干部?jī)S法知識(shí)培訓(xùn)班事前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真準(zhǔn)備培訓(xùn)資料，以更好地強(qiáng)化培訓(xùn)成效，提升基層僑務(wù)干部的法律素養(yǎng)，強(qiáng)化基層僑務(wù)干部依法做好僑務(wù)工作和依法保障歸僑僑眷合法權(quán)益的責(zé)任感和緊迫感。
（2）關(guān)于“執(zhí)行僑務(wù)政策存在偏差”的整改情況。
一是根據(jù)國(guó)僑辦、省僑辦關(guān)于歸僑、僑眷身份確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，完善、補(bǔ)全歸僑人員身份認(rèn)定材料，該項(xiàng)工作正在持續(xù)推進(jìn)中。二是嚴(yán)格按照《廣東省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定及省僑辦、市外事僑務(wù)局有關(guān)文件要求，做好貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金的發(fā)放。嚴(yán)格把好審核關(guān)，一方面，嚴(yán)格按照國(guó)僑辦、省僑辦及《廣東省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，審核貧困歸僑申請(qǐng)材料。對(duì)申請(qǐng)材料不全的，進(jìn)行補(bǔ)全。另一方面，嚴(yán)格審核貧困歸僑的實(shí)際情況，對(duì)貧困歸僑的條件進(jìn)一步核定，尤其是對(duì)沙溪鎮(zhèn)前隴一村兩名歸僑的貧困情況，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，厘清兩位村民貧困的時(shí)間界限，于2019年1月8日向沙溪鎮(zhèn)政府致函，請(qǐng)他們協(xié)助追回2014年度和2015年度已發(fā)放但不符合發(fā)放條件的困難歸僑臨時(shí)救助金2200元；2019年5月16日，我局再向沙溪鎮(zhèn)政府跟進(jìn)資金追回情況，沙溪鎮(zhèn)政府也做了相應(yīng)答復(fù)，目前因?yàn)閮擅麣w僑主觀因素，該筆資金尚未成功追回。接下來(lái)，我局將進(jìn)一步與沙溪鎮(zhèn)政府聯(lián)系，一同積極主動(dòng)與兩名村民進(jìn)行溝通，做好他們的思想工作。
（3）關(guān)于“對(duì)落實(shí)僑務(wù)政策后續(xù)缺乏跟蹤監(jiān)督”問(wèn)題的整改情況。
我局對(duì)落實(shí)僑務(wù)政策情況定期開(kāi)展自查，對(duì)相關(guān)手續(xù)不完善的，及時(shí)加以完善；同時(shí)，加大對(duì)貧困歸僑救助補(bǔ)助資金使用情況的跟蹤監(jiān)督，自2019年起，要求各有關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所收到資金后，及時(shí)劃撥到補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人賬戶中，并及時(shí)將資金使用情況連同撥款憑證上報(bào)給我局，確保不出現(xiàn)截留挪用、閑置浪費(fèi)、騙取套取、貪污侵占等問(wèn)題。
2.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津貼仍存在”問(wèn)題的整改情況。
我局于2019年1月8日及時(shí)清退我局于2017年6月和11月兩次違規(guī)發(fā)放的節(jié)日值班補(bǔ)貼9984元，并集中時(shí)間自覺(jué)上繳。此外，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。明確審批程序和發(fā)放辦法：凡涉及津補(bǔ)貼發(fā)放，均應(yīng)以上級(jí)文件為依據(jù)。同時(shí)，嚴(yán)格報(bào)賬程序，單位會(huì)計(jì)嚴(yán)格審查，分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)。我局通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)同志會(huì)、黨組會(huì)議等認(rèn)真組織對(duì)津貼補(bǔ)貼發(fā)放的有關(guān)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行部署，堅(jiān)決承諾在以后的工作中嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神發(fā)放津貼補(bǔ)貼，決不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
3.關(guān)于“財(cái)經(jīng)制度不夠規(guī)范”的整改情況。
（1）關(guān)于“財(cái)務(wù)制度相對(duì)滯后”的整改情況。
我局高度重視，根據(jù)最新的《政府會(huì)計(jì)制度》《現(xiàn)金管理暫行條例》等多份行政單位財(cái)務(wù)有關(guān)制度和潮安區(qū)財(cái)政局的相關(guān)財(cái)務(wù)管理文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善《潮州市潮安區(qū)外事僑務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度》，并于2019年1月22日局黨組會(huì)議通過(guò)，自局黨組會(huì)議通過(guò)之日起施行，進(jìn)一步規(guī)范了我局的財(cái)務(wù)管理。此外，保證在以后的工作中跟隨政策及時(shí)調(diào)整，確保制度指導(dǎo)跟上實(shí)際操作的步伐，為新時(shí)期的僑務(wù)工作及外事工作服務(wù)。
（2）關(guān)于“財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況。
我局嚴(yán)格執(zhí)行最新財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定及審批程序辦理資金支付，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)務(wù)流程規(guī)范、財(cái)政資金安全。同時(shí)，把好支出關(guān)口，從嚴(yán)控制現(xiàn)金使用范圍，超過(guò)限額原則上一律通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付，杜絕虛列支出、套取資金、轉(zhuǎn)嫁支出等現(xiàn)象。
三、鑄牢政治定力，不斷鞏固深化巡察整改成效
接下來(lái)，我局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于巡視巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，把整改任務(wù)融入日常工作之中，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉一反三，不斷鞏固整改成果，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到推進(jìn)外事僑務(wù)和港澳各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展中。
一是落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行，認(rèn)真梳理“三重一大”和財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，健全完善切實(shí)可行運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
二是嚴(yán)抓整改到位。始終保持“巡察結(jié)束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，經(jīng)常組織開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成效，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不松勁、不減壓，盯緊抓實(shí)，直至見(jiàn)到實(shí)效；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，持之以恒，緊抓不放，打好持久戰(zhàn)。運(yùn)用好巡察工作成果，持續(xù)發(fā)力，抓好持續(xù)跟進(jìn)檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)一件不落下、件件有成效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。
三是強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三，標(biāo)本兼治，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約和制度的規(guī)范，扎緊扎密制度的籠子，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任、用制度管權(quán)管事管人管物的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防止和杜絕各類(lèi)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)整改落實(shí)的情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)研究解決整改過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題，修訂完善各類(lèi)制度方案，并及時(shí)將整改結(jié)果向區(qū)委巡察辦報(bào)告，將整改情況及時(shí)向社會(huì)和群眾公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)，真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)全局黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為推動(dòng)潮安外事僑務(wù)和港澳工作高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
歡迎廣大干部群眾對(duì)原中共潮州市潮安區(qū)外事僑務(wù)局黨組的巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有相關(guān)意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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原中共潮州市潮安區(qū)外事僑務(wù)局黨組
2019年6月11日
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