打開無障礙中共廣東潮安經濟開發(fā)區(qū)管理委員會黨組關于巡察整改階段性進展情況的通報
根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，2019年8月16日至11月16日，區(qū)委第三巡察組對我委黨組進行了巡察。2020年1月17日，區(qū)委第三巡察組向我委黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、履行主體責任，全面有序開展整改工作
為使區(qū)委第三巡察組反饋意見整改落實工作落到實處，我委黨組高度重視，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要批示指示精神，根據(jù)潮安區(qū)委第三巡察組巡察整改的工作要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊扣當前新冠病毒感染疫情防控安全及復工生產工作要求，把整改工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來作為推進開發(fā)區(qū)管委會整體工作的重要契機和抓手，切實提高政治站位，集中精力，全力以赴，以高度負責的態(tài)度，務實過硬的舉措，推動各項整改工作落地落實。
一是提高思想認識，加強組織保障。為切實做好區(qū)委第三巡察組反饋意見整改落實工作，我委高度重視，層層召開專題會議進行研究部署，并將區(qū)委巡察組反饋意見、區(qū)委巡察工作領導小組講話、我委主要領導在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料以黨內文件形式下發(fā)至各基層黨組織，要求全委領導干部提高認識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺，全面深入進行整改。同時成立以黨組書記為組長，黨組成員為副組長，各科室及相關單位負責人為成員的區(qū)委巡察反饋意見整改落實工作領導小組，負責全面統(tǒng)籌抓好整改落實工作。領導小組下設辦公室，負責巡察整改落實工作的綜合協(xié)調、跟蹤調度、督查檢查等工作。
二是明確目標措施，抓實責任分解。針對反饋意見，我委結合開發(fā)區(qū)實際，制定了《中共廣東潮安經濟開發(fā)區(qū)管理委員會黨組關于落實區(qū)委第三巡察組反饋意見整改方案》及《潮安開發(fā)區(qū)管委會巡察反饋意見分項整改臺賬》，對照整改內容及要求，對34項具體問題逐項提出有針對性的整改措施，明確了每項任務的整改目標、整改原則、整改要求和整改時限，做到了問題明確、任務明確、責任明確，全面推進工作的落實。及時召開巡察整改專題民主生活會，認真學習《中國共產黨巡視工作條例》及省委市委和區(qū)委巡視巡察整改工作有關要求，對照巡察所反饋指出的問題，逐一剖析、追根溯源，查找黨組的主體責任和監(jiān)督責任，并舉一反三，進行全面整改。
三是加強監(jiān)督檢查，強化整改落實。黨組書記、主任對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，推動巡察整改落實到位。領導班子成員按照職責抓好分工范圍內的整改工作，確保件件有人抓、事事有人管。各相關科室、部門按照各自承擔的任務，結合工作實際，認真研究制定整改措施，健全完善各項制度，進一步細化工作責任和工作措施。對具備條件整改的問題，立即整改；對通過努力能夠解決的問題，限期整改；對情況復雜、一時難以解決的問題，努力創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥加以推進。截至目前，對應落實整改五大方面34個具體問題中，13個問題已完成整改，18個問題已完成并長期堅持,3個問題還未完成整改,正在加緊推進。
二、堅持問題導向，從嚴從實推進整改工作。
（一）學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，貫徹上級重大決策部署和工作部署有差距方面的整改。
1.針對學習教育常態(tài)化制度落實不到位，理論學習不深入問題，我們通過以下措施予以整改：
一是采取多種形式，堅持重點學與一般學相結合，集體學和自學相結合，全面學和具體學相結合。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，實現(xiàn)學習全覆蓋，確保學深悟透、融會貫通，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2019年9月至2020年3月組織學習了《黨的十九屆四中全會<決定>學習輔導百問》一書之一二問、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等學習會共7場次。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展專題教育共28場次。此項工作目前已完成并長期堅持。
二是制定了《潮安開發(fā)區(qū)加強基層黨組織建設三年實施方案》，對重點工作進行了明確和細化，開展基層黨組織達標創(chuàng)優(yōu)活動，著力補齊黨組織建設短板；實施“頭雁”工程，著力補齊帶頭人隊伍建設短板；實施南粵黨員先鋒工程，著力補齊黨員隊伍素質短板；實施基層基礎保障工程，著力補齊黨建工作基礎短板。同時把方案下發(fā)至各黨支部，督促各支部書記認真執(zhí)行。2019年12月5日召開了“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會，區(qū)委第五指導組到場參加會議并作指導。會上，黨組書記代表班子對照檢查發(fā)言，班子成員逐一進行個人對照發(fā)言，開展批評與自我批評，取得良好成效；整改措施切實可行，明確了今后努力方向。此項工作目前已完成并長期堅持。
2．針對貫徹上級重大決策部署和工作部署有差距問題，我們進行細分，逐項梳理，具體如下：
（1）針對東山湖園區(qū)土地資源利用率低，清理整頓及盤活閑置土地問題，確定了“關于園區(qū)閑置土地”的主題調研活動。通過深入園區(qū)調查研究，實地走訪進園企業(yè)，重點針對已取得建設用地但未進園建設的企業(yè)，找準土地閑置原因，采取切實有效的工作措施，加強進園企業(yè)服務工作，促進企業(yè)盡早開工建設，盤活園區(qū)閑置土地，提高東山湖園區(qū)土地資源利用率。經多次推進，現(xiàn)已新增8家企業(yè)進場建設，15家企業(yè)已加緊辦理前期報建手續(xù)。此項工作已完成并長期堅持。
（2）針對建立園區(qū)長效管理機制，完善園區(qū)基礎設施，提升環(huán)境綜合整治問題，我們通過以下措施予以整改：一是加快推進產業(yè)園區(qū)水、電、路、汽、通訊、排污、消防等建設進度，多方聯(lián)動，全面加強園區(qū)基礎設施配套，增強園區(qū)綜合配套服務功能，提升園區(qū)綜合配套和項目承載能力，為項目落戶創(chuàng)造良好條件，采取“定人、定責、定時”的方式，倒排工期，加快推進園區(qū)基礎設施建設進度。目前，東山湖園區(qū)基礎設施建設已基本完成，啟動了東山湖產業(yè)園D區(qū)基礎設施建設項目，拓寬園區(qū)發(fā)展空間。并實施了綠化美化提升專項行動，打造五路路口至皓明段樣板路工程，制定了園區(qū)市政工程景觀提升項目方案，園區(qū)綜合配套設施建設得到完善。二是成立了由管委會副主任任組長的產業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組，制訂環(huán)境整治工作方案，確保園區(qū)環(huán)境綜合整治有大幅提升以及長期嚴格、有序進行監(jiān)管。巡查小組每天進園巡查；嚴格進園企業(yè)實行“門前三包”政策，對建筑施工工地進行圍擋，車輛必須采取上蓋及嚴禁帶泥沙上路；要求保潔公司按要求投放垃圾桶，杜絕生活垃圾隨意丟棄、堆放。并對巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題登記造冊、拍照存檔，落實整改，追究責任。園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到大大提升。三是探索建立園區(qū)管理的長效機制。從物業(yè)社會化管理的角度入手，制定了園區(qū)的物業(yè)管理方案，候財審通過后組織招投標。目前上述工作已完成并長期堅持。
（3）針對部分進駐園區(qū)企業(yè)未能按照園區(qū)相關規(guī)定進行建設、配套問題，對園區(qū)進園企業(yè)從源頭的立項上加強監(jiān)管，避免進園企業(yè)發(fā)展與園區(qū)不配套的情況。及時聯(lián)合相關職能部門對巡察發(fā)現(xiàn)的存在與生產無關的配套建設問題進行調查，目前已經落實拆除，此項工作已完成整改。
3.針對中山對口幫扶力度有待提高問題。與中山對口幫扶建立聯(lián)席會議制度和黨建結對制度及時商討解決園區(qū)建設中碰到的難題。同時爭取中山幫扶資金的支持，服務園區(qū)的建設。加強東山湖產業(yè)園招商引資宣傳力度。制作宣傳冊、宣傳片、設立園區(qū)宣傳牌及園區(qū)LOGO，全面提升園區(qū)形象。在2019年引進新企業(yè)10家，超額完成該年度計劃。今年上半年園區(qū)引進9家企業(yè)，超額完成今年計劃引進5家企業(yè)的工作任務。完善園區(qū)綠化美化亮化配套等基礎設施建設和物業(yè)衛(wèi)生管理，不斷優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。推進園區(qū)“中山-潮安科技創(chuàng)新孵化服務中心”的建設，完成后可為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供新的發(fā)展平臺。目前上述工作已完成并長期堅持。
（二）政治建設、思想建設有待提高，意識形態(tài)工作不深入方面的問題。
1.針對黨組領導核心作用不突出問題，我們通過以下措施予以整改：
一是深入學習上級文件精神，領導班子對上級決策部署研究悟透，并通過班子集體決策，使政策落地落實。2020年3月27日，我委召開了落實區(qū)委第三巡察組巡察整改反饋意見專題民主生活會，區(qū)紀委第三紀檢組組長到場參加會議并作指導。會上，黨組書記代表黨組對照檢查發(fā)言，黨組成員逐一進行個人對照發(fā)言，開展批評與自我批評，取得良好成效。黨組成員在平時工作中加強了思想溝通，加強了談心談話，加強團結協(xié)作，增強整體合力，完善民主決策程序，提升工作效率。目前此項工作已完成并長期堅持。
二是認真貫徹落實《潮州市潮安區(qū)黨委（黨組）規(guī)范化建設的實施意見》的文件精神，貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度，2019年1月份以來，凡重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用事項必須提交黨組先議先決，確保能依法按章辦事，全面提升黨的領導核心作用。2019年7月5日印發(fā)《中共廣東潮安經濟開發(fā)區(qū)管理委員會黨組工作規(guī)則》，進一步推進“三重一大”決策制度的貫徹落實，進一步提高學習和貫徹落實“三重一大”決策制度的自覺意識，把制度真正落實到實際工作中，促進開發(fā)區(qū)各項工作科學發(fā)展。目前此項工作已于2020年2月17日前完成整改。
2.針對對全面肅清和防止李嘉、萬慶良惡劣影響的工作不夠認真問題，我們通過以下措施予以整改：
一是通過深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合基層紀律教育學習活動，同開展集中整治形式主義、官僚主義，同基層正風反腐三年行動結合起來，深入分析本地區(qū)本部門黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢，在受教人群的針對性、教育內容的精準性、教育方式的有效性下功夫，實施“靶向性”教育。黨組于2020年3月27日召開巡察專題民主生活會，把深剖李嘉、萬慶良惡劣影響問題根源納入班子和個人對照檢查之中，全面對照檢查，深刻查擺剖析，深刻認識到李嘉、萬慶良的所作所為是嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，嚴重損害黨的事業(yè)和形象，嚴重破壞政治生態(tài)。此項工作已完成并長期堅持。
二是領導班子嚴格按照上級有關文件要求，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設總要求，聚焦黨的政治建設，結合肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，于2020年4月9號召開關于肅清李萬惡劣影響的專題學習會，進一步整治“四風”，提高“四個認識”和政治站位，強化作風建設。黨組于2020年3月27日召開巡察專題民主生活會，把深剖李嘉、萬慶良惡劣影響問題根源納入班子成員對照檢查之中，全面對照檢查，深刻查擺剖析，認真開展談心談話，深刻開展批評與自我批評，深刻認識到李嘉、萬慶良的所作所為是嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，嚴重損害黨的事業(yè)和形象，嚴重破壞政治生態(tài)。此項工作已完成并長期堅持。
3.針對推進掃黑除惡工作不深入問題，我們通過以下措施予以整改：
一是充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義，于3月6日召開黨組會成立以管委會主任任組長、副主任任副組長的潮安開發(fā)區(qū)掃黑除惡工作領導小組，并以文件的形式發(fā)至各科室及各下屬單位，切實做好區(qū)域內掃黑除惡專項斗爭工作。此項工作已完成整改。
二是加強宣傳，轉發(fā)《致區(qū)內企業(yè)關于掃黑除惡專項斗爭的一封信》到企業(yè)群，充分利用微信、條幅標語等多種載體，圍繞專項斗爭十項內容廣泛宣傳。加強日常監(jiān)管，堵塞管理漏洞，將治理重點放在征地、拆遷、工程項目建設、清理占用等領域，為區(qū)域內企業(yè)的正常建設清除障礙。設立掃黑除惡舉報郵箱和電話，鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡線索。目前上述工作已完成并長期堅持。
4.針對貫徹落實意識形態(tài)工作責任制不到位問題，我們通過以下措施予以整改：
一是加強意識形態(tài)學習。結合上級的文件精神修訂學習制度，并在年初的時候制訂年度學習計劃，結合各個時期工作重點，以開展深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神為主要內容，結合基層紀律教育活動和“兩學一做”活動，推進學習教育常態(tài)化制度化，實現(xiàn)學習全覆蓋，確保學深悟透、融會貫通。及時在黨組會上傳達學習上級關于意識形態(tài)工作的決策部署、指示精神，結合實際抓好貫徹落實。確保我委的意識形態(tài)工作始終與上級保持一致，緊跟步伐。在疫情防控期間，我委先后10次召開簡短會議，要求在做好新冠肺炎防疫工作和復工復產中把握意識形態(tài)主導權，做到“兩個維護”，堅決執(zhí)行上級關于防疫和復工復產的各項工作部署，提高政治站位，不打折扣落實到底。
二是完善意識形態(tài)工作責任制。建立《廣東潮安經濟開發(fā)區(qū)管委會落實意識形態(tài)工作責任制工作方案》，落實“一崗雙責”，進一步壓實意識形態(tài)責任制，把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，把意識形態(tài)工作要求融入日常工作中，把意識形態(tài)工作同分管業(yè)務一同部署、一同落實。嚴格落實意識形態(tài)工作分析研判制度，使意識形態(tài)工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。每季度對意識形態(tài)工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署，及時掌握我委轄區(qū)內意識形態(tài)工作的落實情況。對上級關于意識形態(tài)工作要求的文件精神進行深入透徹的剖析，結合我委實際，對原有的意識形態(tài)工作機制進行補充完善，對于沒有建立相關制度的部分，建立健全制度機制。自2019年10月以來，已完善制定印發(fā)了《中共廣東潮安開發(fā)區(qū)管委會黨組網絡安全工作責任制實施辦法》、《中共廣東潮安經濟開發(fā)區(qū)管委會黨組網絡安全突發(fā)事件處置工作預案》、《廣東潮安經濟開發(fā)區(qū)管委會網絡安全工作方案》、《廣東經濟開發(fā)區(qū)管委會網絡安全監(jiān)測預警辦法》、《網絡安全信息通報辦法》、《網絡安全重大事項報告制度》等文件。目前上述工作已完成并長期堅持。
三是加強宣傳陣地建設。在園區(qū)內加大意識形態(tài)的宣傳，大力宣傳黨和國家和國家的法律、法規(guī)、政策。加強對園區(qū)的日常巡查，做好指導與督促工作，落實下屬單位對企業(yè)的日常建設進行每日不少于一次的巡察，巡察中發(fā)現(xiàn)涉及與項目立項不符的建設，及時聯(lián)系相關整改部門進行督促整改，避免企業(yè)內出現(xiàn)與生產經營無關事項。并對進園企業(yè)的廠房設計要求相關部門加以監(jiān)督、審核，從源頭上杜絕此類事項的發(fā)生。目前針對有關企業(yè)建設中出現(xiàn)的與生產無關的項目等問題已經落實其拆除，并完成改造。
（三）黨的組織建設比較薄弱，黨建工作落實不到位方面的問題。
1.針對基層黨組織建設力度還不夠問題，我們通過以下措施予以整改：
一是認真履行第一責任人職責，親自謀劃部署、親自督促落實。每名黨委委員掛鉤聯(lián)系一個黨支部，采取聯(lián)絡指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對下屬各黨支部開展專題教育進行督促指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求落地見效。黨組書記上主題為“守初心、激活力、勇?lián)敚涌炱脚_建設助推經濟質量轉型發(fā)展”和“不忘初心、牢記使命”主題教育專題、“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”、學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》黨課。2019年11月至2020年4月，共召開中心組學習會6場次。此項工作已完成并長期堅持。
二是按照《中國共產黨章程》的要求，將不滿3名黨員，不符合設置條件的支部，及時予以撤銷。目前已于2019年9月9日由區(qū)直工委批準撤銷，原1名黨員組織關系已轉到其他黨支部，完成整改。
三是立即督促要求下屬國有企業(yè)將黨建工作寫進企業(yè)章程，提高對企業(yè)黨建工作的重視程度。目前，下屬相關國有企業(yè)已于2020年1月19日召開專題會議，討論研究將黨建相關工作寫入公司章程，并于4月16日召開全體會議通過，近期上報國資委審定。此項工作已完成并長期堅持。
2.針對黨員教育缺乏針對性和實效性，學習效果不明顯問題，我們通過以下措施予以整改：
一是學習習近平有關講話精神和主題教育相關書籍，觀看黨風廉政教育警示片、電視錄像片、優(yōu)秀共產黨員和先進基層黨組織典型事跡，閱讀黨史、新中國史，組織黨員干部到市檔案館參觀“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻展，組織黨員干部赴“紅色村”——潮安區(qū)登塘鎮(zhèn)世田村、開展主題教育活動，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。向下屬各黨支部分發(fā)《在防控疫情斗爭中爭當先鋒——致全市共產黨員的一封信》和《防控新型冠狀病毒感染工作指引》，要求黨員不忘初心、牢記使命，勇于擔當、主動作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。此項工作已完成并長期堅持。
二是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，深入學習貫徹習近平總書記對新冠病毒感染疫情防控的重要講話精神，把疫情防控工作作為當前黨支部重要政治任務落到實處。1月27日，經開發(fā)區(qū)黨委批準，我委成立了高鐵潮汕站疫情防控臨時黨支部，為疫情防控提供強有力的組織保障充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，成立疫情防控工作小組，深入轄區(qū)內各企業(yè)開展疫情防控檢查指導工作，并對各企業(yè)的復工復產情況進行調查掌握；成立肺炎疫情防控工作督導組，前往高鐵站、老開發(fā)區(qū)、東山湖園區(qū)等地現(xiàn)場督查疫情防控工作，指導開發(fā)區(qū)疫情防控工作小組開展工作。在疫情防控期間，我委涌現(xiàn)了一批堅守在各條抗疫前線默默為防控工作作貢獻的共產黨員，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。此項工作已完成并長期堅持。
三是認真落實開展老干部組織生活會，做好會議記錄及簽到工作。2019年7月至2020年1月共召開退休干部支部專題會4場次（其中包括2個意識形態(tài)專題和1個“不忘初心、牢記使命”主題教育專題），組織生活會和民主議論黨員會議1場次，黨員大會1場次。此項工作已完成并長期堅持。
3.針對黨費收繳不嚴肅，存在代扣黨費問題，我們向全體黨員宣傳自覺交納黨費的政策規(guī)定，督促所有黨員每月自覺交納黨費，杜絕在工資中扣除黨費的現(xiàn)象發(fā)生，已于2月17日前完成整改。
4.針對執(zhí)行干部選拔任用制度不到位，出國（境）證件管理不規(guī)范問題，我們嚴格按照程序進行干部選拔任用，2019年10月之后干部任用選拔，在會議記錄中認真記錄人選德能勤績廉的綜合評價和推薦得票等情況。逐一核實并收齊干部出國（境）證件，并建立臺賬。此項工作已完成整改。
5.針對機構編制方案落實有偏差問題，巡察組提出我委存在二位同志列編不明確，機構編制落實有偏差問題。該問題系我委歷史遺留問題，我委正積極向區(qū)編委辦匯報，協(xié)調落實解決辦法。
（四）黨的作風建設、紀律建設不嚴實，落實中央八項規(guī)定精神不徹底方面的問題。
1.針對靠前服務工作不細致、不到位問題：我委已結合實際，建立跟蹤企業(yè)的服務機制，通過日常走訪，了解企業(yè)訴求，登記造冊，協(xié)助企業(yè)解決報建及建設過程中的難點。同時采用“保姆式”服務，按“一企一檔”的方式為企業(yè)提供全套報建流程相關材料，提高辦事效率。一是用好用活各項扶持企業(yè)政策，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，目前有3家企業(yè)享受到了潮安區(qū)政府的獎勵獎金。二是為企業(yè)發(fā)展排憂解難，拓寬空間。針對企業(yè)提出的有關問題，主動上門服務，對接跟蹤，逐一破解，為園區(qū)培育了更多優(yōu)質企業(yè)。此項工作已完成并長期堅持。
2、針對下屬國有企業(yè)監(jiān)管寬松軟，監(jiān)督管理不到位問題，我們通過以下措施予以整改：
一是會同潮安區(qū)國有資產監(jiān)督管理局加強對下屬國有企業(yè)監(jiān)管力度，督促公司制定相關管理制度并上報潮安區(qū)國有資產監(jiān)督管理局、開發(fā)區(qū)備案，目前下屬國有企業(yè)結合自身實際，就企業(yè)的人事管理制度、財務管理制度、公司管理制度、會議制度、資金管理辦法以及黨建工作制度入手，制定了工作制度匯編，并于4月16日召開全體會議通過該制度匯編。此項工作已完成整改。
二是加強對下屬國有企業(yè)寶山公司黨支部監(jiān)督管理。寶山公司于2020年1月19日召開專題會議，討論研究將黨建相關工作寫入公司章程，體現(xiàn)法人治理結構中的法定地位。目前正在辦理相關變更手續(xù)。
三是會同潮安區(qū)國有資產監(jiān)督管理局加強對下屬國有企業(yè)寶山公司的監(jiān)管力度，責成該公司及其下屬公司嚴格按公司章程執(zhí)行，設立監(jiān)事會，并要求監(jiān)事列席會議，強化監(jiān)事監(jiān)督職能。經咨詢了解設立監(jiān)事會需先將監(jiān)事會人員需報出資人確認后才能啟動設立監(jiān)事會程序，目前該公司監(jiān)事會人選已于3月30日上報國資經營中心審定，候待出資人同意后送市場監(jiān)督管理局審批后，依程序成立監(jiān)事會。
3.針對執(zhí)行財務管理制度不嚴格，我們通過以下措施予以整改：
一是進一步完善規(guī)范管理，統(tǒng)一在零余額賬戶所在銀行發(fā)放工資，不再跨行發(fā)放工資?，F(xiàn)已完成整改。
二是加強對食堂的管理，對每月的食堂支出費用采用正式發(fā)票并提供明細進行結算，已于3月份完成整改。
4.針對落實中央八項規(guī)定精神有差距問題，我們通過以下措施予以整改：
一是明確不再使用預存加油卡，鑒于我委現(xiàn)有公車3輛，分別用于大嶺山現(xiàn)場指揮部、高鐵新城籌委會、庵埠開發(fā)區(qū)使用，為規(guī)范工作并方便工作開展，已定了三個點為公車的定點加油站?，F(xiàn)已完成整改。
二是2018年4月超額報銷差旅費已于2019年7月退回單位賬戶。今后將加強報銷管理，杜絕此類情況再次發(fā)生。
5.針對對黨風廉政建設不夠重視問題，我們高度重視，開發(fā)區(qū)主要負責人落實黨風廉政建設主體責任，履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，落實全面從嚴治黨要求，及時傳達上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作作出具體部署，及時解決重大問題、協(xié)調重點環(huán)節(jié)、督辦重點項目，組織并參與黨風廉政建設工作的檢查考核。堅持把基層紀律教育同“不忘初心、牢記使命”主題教育，同開展集中整治形式主義、官僚主義，同基層正風反腐三年行動結合起來，深入分析本地區(qū)本部門黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢，在受教人群的針對性、教育內容的精準性、教育方式的有效性下功夫，實施“靶向性”教育。組織黨員干部赴“紅色村”——潮安區(qū)登塘鎮(zhèn)世田村、革命烈士陵園，開展黨日活動和主題教育活動；2020年4月9號召開關于肅清李萬惡劣影響的專題學習會，2020年5月19日召開黨風廉政建設工作專題會議；進一步整治“四風”，提高“四個認識”和政治站位，強化黨風廉政建設。2019年9月以來組織學習了《中共廣東省委關于深入推進全面從嚴治黨的決定》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《潮州市嚴重違紀違法案件警示錄》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《潮州市嚴重違紀違法案件警示錄》等，觀看了黨風廉政教育片《拆遷背后的碩鼠》、《濁流之虐》、《惡傘》共12場次。此項工作已完成并長期堅持。
（五）推進落實上級巡視巡察整改工作不到位方面的問題
1.針對省委巡視潮安指出的“東山湖現(xiàn)代產業(yè)園項目停滯爛尾狀態(tài)等”問題，對原來半停半建的企業(yè)列入重點服務對象，走訪企業(yè)，跟蹤企業(yè)動態(tài)，多次召開企業(yè)推進會，解決企業(yè)難題，推進企業(yè)建設，提高企業(yè)建設意愿，促進企業(yè)盡快建成并投產，并取得顯著成績。加強協(xié)調，化解企業(yè)內部風險，提高企業(yè)建設意愿，促進企業(yè)盡快建成并投產，提高園區(qū)經濟效益。目前，東山湖園區(qū)基礎設施建設已基本完成，總投資達到9億元，園區(qū)路網、排污、供排水等配套齊全，企業(yè)進園生產建設的信心不斷提升，園區(qū)用地供不應求，共引進企業(yè)46家，其中建成投產企業(yè)6家，在建16家,其他企業(yè)正在辦理動工前期手續(xù)，2019年園區(qū)產值8.8億，稅收6000多萬元，園區(qū)企業(yè)建成后預計年產值達到52億元，稅收2.9億元。針對個別進園企業(yè)因內部矛盾原因導致建設滯后并給社會帶來不穩(wěn)定因素的問題，我委積極配合區(qū)政府成立的由區(qū)委第三巡察組組長任組長的協(xié)調處置專班，指派專人負責做好協(xié)調處置專班的相關后勤保障工作，至目前，在協(xié)調處置專班的協(xié)調下，該企業(yè)的內部矛盾已經基本解決，近期可投產產生效益。此項工作已完成并長期堅持。
2.針對省委巡視潮安指出的“黨組織設置不夠規(guī)范，單位黨組織沒有公章，用行政章代替”問題，我們立行立改，嚴格執(zhí)行黨組公章使用制度，對需要加蓋黨組公章的事項進行登記管理，規(guī)范黨組公章的使用。
三、堅持標本兼治，鞏固深化整改工作成果
經過近段時間的努力，我委巡察整改工作取得了階段性成效，但與區(qū)委巡察組的要求和干部群眾的期盼仍存在一定的差距。我們也清醒地認識到，下一步的任務仍然艱巨，很多措施還需進一步深化，很多工作還需繼續(xù)堅持。下一步，我們將認真貫徹落實區(qū)委巡察工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
一是鞏固整改成效。為保證整改工作措施落實，我委強化結果運用，立足于具體問題，形成整改清單，按照“事事有落實、件件有回音”的原則，針對問題清單深入剖析原因，深化規(guī)律認識，研究對策措施，督促各科室及各有關單位整改落實，對于暫時未完成的整改事項或需要長期堅持的工作，持續(xù)用力、久久為功，確保整改到位。對于已整改到位的問題，適時組織“回頭看”，督促檢查整改措施落實情況，進一步鞏固整改成果。同時，主動接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
二是做好結合文章。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。把擺問題、抓整改與定制度、建機制結合起來，與全面推進各項工作結合起來，與規(guī)范日常管理結合起來，建立健全標本兼治的常態(tài)長效機制，有效化解各類矛盾、破解瓶頸難題，確保巡視整改工作改得好、落得實、保得長，切實防止類似性、重復性問題發(fā)生。真正的讓整改的目標成為促進開發(fā)區(qū)全體黨員干部作風轉變的重要契機，讓整改的過程成為激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的成長階梯，讓巡察整改成果和整改成效轉化為推動開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展的強大動力，把整改工作與做好當前各項工作結合起來，進一步推進東山湖現(xiàn)代產業(yè)園及大嶺山產業(yè)園規(guī)劃建設，努力為潮安經濟高質量轉型發(fā)展打牢基礎。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：6552113；郵政地址：潮州市潮安區(qū)沙溪鎮(zhèn)政府高鐵新城辦公室；電子郵箱：[email protected]。
中共廣東潮安經濟開發(fā)區(qū)管理委員會黨組
2020年8月28日
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