打開無障礙中共潮州市潮安區(qū)委辦公室關(guān)于巡察整改進展情況的通報
中共潮州市潮安區(qū)委辦公室關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年6月25日至2021年7月23日，區(qū)委第五巡察組對中共潮州市潮安區(qū)委辦公室進行了巡察。2021年9月16日，區(qū)委巡察組向區(qū)委辦公室反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的責(zé)任感使命感
我辦高度重視巡察組的反饋意見，把整改落實工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂整改方案，壓實整改任務(wù)，狠抓整改落實。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。第一時間召開支委會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，領(lǐng)會區(qū)委莊朝惠書記在聽取一屆區(qū)委第十輪巡察情況匯報專題會議上的講話精神，傳達區(qū)委第五巡察組巡察區(qū)委辦公室的反饋意見，全面部署相關(guān)整改工作。在此基礎(chǔ)上，于9月18日召開全室推進巡察整改工作動員會，將習(xí)近平總書記關(guān)于“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的結(jié)果還壞”等有關(guān)講話精神的強調(diào)傳達給全室每一名黨員干部，使全室上下圍繞巡察整改工作同頻共振，為巡察整改工作扎實高效落實打牢思想政治基礎(chǔ)。
二是深入剖析，查擺原因。結(jié)合巡察反饋意見，及時召開區(qū)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，把思想擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，找差距、找短板、找不足。通過深入剖析，查找了三大方面8個問題，制訂4方面整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過開展自我查擺，進一步加強了黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，為全室如何落實巡察整改工作提供了向?qū)АＬ貏e是通過專題民主生活會的剖析，區(qū)委辦公室班子也深刻認識到，推進巡察整改工作，最為重要的還是要把政治建設(shè)擺在首位，強化班子的引領(lǐng)作用，全方位提高領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作的能力。
三是明晰責(zé)任，細化任務(wù)。積極承擔(dān)巡察整改責(zé)任，立即成立區(qū)委辦公室巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)巡察整改工作，同步設(shè)立區(qū)委辦公室巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)整改期間的協(xié)調(diào)、督促和檢查等日常工作。同步制定印發(fā)《區(qū)委第五巡察組巡察潮州市潮安區(qū)委辦公室反饋意見整改落實工作方案》，明確整改原則、整改目標(biāo)、整改任務(wù)和整改要求，并制定了三大方面19項整改措施，明確責(zé)任人和牽頭股室，確保事事有人抓、件件有著落。隨后，多次召開支委會、理論中心組學(xué)習(xí)會、黨支部大會，專題研究巡察整改工作任務(wù)，聽取整改情況匯報，協(xié)調(diào)解決巡察整改過程中碰到的問題。
二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效
我辦認真按照區(qū)委第五巡察組的反饋意見，堅持問題為導(dǎo)向，認真制訂整改措施，對能立即整改的，立行立改；對近期不能完成的，長期推進、跟蹤督促，做到不回避問題、不推卸責(zé)任，確保整改取得實實在在的成效。具體整改情況如下：
（一）關(guān)于對貫徹落實黨的方針政策和黨中央決策部署存在問題的整改
1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”的問題
整改情況：一是建立健全定期學(xué)習(xí)機制，利用“三會一課”、第一議題學(xué)習(xí)制度等，有的放矢抓好黨建工作落實，進一步加深黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示精神學(xué)習(xí)體會，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是依托“紅色課堂”、實踐學(xué)習(xí)，因地制宜下好學(xué)習(xí)“特色棋”；此外，用好用活“指尖課堂”，督促黨員干部利用空余時間通過學(xué)習(xí)強國、“學(xué)習(xí)時報”公眾號等載體，實現(xiàn)隨時隨地隨身學(xué)習(xí)，全面提升自身理論水平和政治素養(yǎng)。三是深入開展習(xí)近平總書記對黨辦工作“五個堅持”的政治要求的學(xué)習(xí)理解，制訂《開展全域黨建“強基·增信·聚力”工程工作方案》《中共潮州市潮安區(qū)委辦公室深化模范機關(guān)創(chuàng)建方案》，多措并舉推動支部和黨員隊伍政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力不斷增強。
2.關(guān)于“對意識形態(tài)斗爭的復(fù)雜性認知不足”的問題
整改情況：一方面，進一步健全完善意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理機制，及時更新宣傳欄、電子顯示屏、黨務(wù)公開欄、黨員活動中心等意識形態(tài)陣地內(nèi)容，弘揚主旋律，傳播正能量。另一方面，強化黨員干部黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、社會主義核心價值觀等教育，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。與此同時，落實好黨員談心談話制度，加強黨員日常監(jiān)督提醒力度，增強黨員干部帶頭移風(fēng)易俗的主動性和自覺性。
3.關(guān)于“掃黑除惡專項斗爭工作開展不到位”的問題
整改情況：已完成整改，落實全體黨員干部簽訂《“掃黑除惡”承諾書》，并將承諾書歸集成檔進行保存。
4.關(guān)于“重點工作督查力度不足”的問題
整改情況：一是聚焦區(qū)委部署的重大工作、重要項目，緊盯年度區(qū)委區(qū)政府重點工作任務(wù)，認真執(zhí)行“三個一”工作模式，充分發(fā)揮區(qū)各有關(guān)專項領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)牽頭抓總作用，積極協(xié)調(diào)、幫助、推動各鎮(zhèn)（場）各部門研究解決進度遲緩事項存在的問題。針對重點項目開展專項督查，對進度遲緩等突出問題，直插一線蹲點督查、跟蹤問效，切實保障區(qū)委決策部署落地落實、取得實效。二是運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”創(chuàng)新技術(shù)手段，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用潮安區(qū)督查信息管理系統(tǒng)，通過信息化、智能化、可視化手段實現(xiàn)對區(qū)重要工作重點項目落實的過程監(jiān)督，不斷提高督查效能。在區(qū)督查信息管理系統(tǒng)嵌入“視頻云”功能，整合各鎮(zhèn)（場）山林防火、平安鄉(xiāng)村等重要節(jié)點的視頻信號，實現(xiàn)全天候?qū)崟r監(jiān)控，方便區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注掌控重點項目、重要工作的開展情況，更好服務(wù)“六大工程”建設(shè)，更好服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。三是加強聯(lián)合督促檢查工作機制建設(shè)，完善設(shè)立專班、督促檢查、情況匯報、預(yù)警問責(zé)等聯(lián)合督導(dǎo)工作機制，進一步發(fā)揮統(tǒng)籌推動作用，加強溝通協(xié)調(diào)，切實提升督促檢查質(zhì)效。
（二）關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在問題的整改
1.關(guān)于“形式主義問題整治力度不夠”的問題
整改情況：一是堅決貫徹落實《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和文件篇幅，著力提高文稿質(zhì)量。嚴(yán)格控制會議活動規(guī)模、規(guī)格和數(shù)量，切實提高議事協(xié)調(diào)實效。建立健全管理機制，加強對相關(guān)部門的督查檢查，狠抓“文山會海”糾治，嚴(yán)格會議、文件審批。二是認真貫徹落實中央、省委和市委的決策部署要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定發(fā)文辦會計劃，從嚴(yán)審核、統(tǒng)一規(guī)范，切實做到精簡文件會議，堅決不移推動基層減負工作部署落地落實。
2.關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范”的問題
整改情況：一是完善和規(guī)范單據(jù)的使用，嚴(yán)把審批關(guān)，對不符合要求的報銷事項或報銷手續(xù)不完備的堅決予以退回。二是嚴(yán)格做好憑證管理，完善報銷單據(jù)管理制度，確保財務(wù)憑證規(guī)范整潔。三是規(guī)范工會會計科目設(shè)置，并對原記賬不規(guī)范問題進行修改重做。四是本室干部職工已辦理公務(wù)卡，并全面啟用。
3.關(guān)于“履行檔案管理不到位”的問題
整改情況：辦公室2018年年初至巡察進駐期間文書檔案已經(jīng)全部整理完畢，并按要求移交區(qū)檔案館統(tǒng)一管理。今后，我辦將繼續(xù)落實專人專職，及時做好辦公室每年度收發(fā)文等檔案資料歸檔工作，確保文件資料應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。
（三）關(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)存在問題的整改
1.關(guān)于“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)問題
整改情況：一是明確從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。進一步完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系和落實機制，明確黨支部書記及班子成員、支委的堅持全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對照《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》有關(guān)要求，研究落實落細堅持全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)工作。制定印發(fā)《中共潮州市潮安區(qū)委辦公室進一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，健全工作機制，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進一步規(guī)范和完善黨的組織生活。支部會議、黨小組會議記錄、談心談話記錄嚴(yán)格按照要求由黨員記錄；認真根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求，規(guī)范發(fā)展黨員程序；進一步加強黨務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)工作規(guī)范化水平。
2.關(guān)于“加強干部隊伍管理不嚴(yán)實”的問題
整改情況：一是嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作程序，并完善干部選拔任用長效機制。對干部提拔，嚴(yán)格執(zhí)行人事議程規(guī)則、民主推薦和干部考察程序。按照規(guī)定記錄參會人員討論和表決情況，向班子成員征求意見，與考察對象進行談話，并對需進行延伸考察的對象進行延伸考察，嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范考察材料的形成和干部任免的公示及任免文的印發(fā)。二是制定因私出國（境）管理制度，加強因私出國（境）管理，嚴(yán)格規(guī)范證件使用審批登記。
三、下一步計劃
我辦的巡察整改工作雖然取得了階段性成效，但與區(qū)委第五巡察組的要求和干部群眾的期盼仍存在一定的差距。接下來，我們將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，堅持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，全力以赴做深做細做實巡視整改“后半篇文章”，切實將巡察成果轉(zhuǎn)化成推動工作再上新臺階的強大動力。
（一）加強思想引領(lǐng)，自覺踐行“五個堅持”。一是把加強理論學(xué)習(xí)作為堅定理想信念，提高理論水平的首要途徑，始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話、重要批示精神放在首位，自覺用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是堅持和完善辦公室班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按要求做好理論學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)心得等，加強對學(xué)習(xí)活動的管理，保證學(xué)習(xí)效果。
（二）全面壓實主體責(zé)任，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是進一步增強抓黨建意識，加大對黨支部工作及黨員學(xué)習(xí)的監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)格履行黨建主體責(zé)任，加強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。通過“三會一課”平臺，教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強黨性、嚴(yán)黨紀(jì)的自覺性；進一步完善和豐富黨支部活動陣地，推動制度上墻；加強培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的重視程度，嚴(yán)格審核把關(guān)相關(guān)材料。找準(zhǔn)黨建工作和中心工作的結(jié)合點，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進。二是加強黨員教育和管理，堅持談心談話制度，在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫。認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行人事議事、民主推薦、干部考察和任免等程序；創(chuàng)新選人用人工作機制，激勵辦公室干部職工工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，建立健全廉政風(fēng)險制度。一是全面履行管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的管理，加強因私出國（境）證照規(guī)范化管理。二是進一步完善財務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)報銷程序和公務(wù)卡還款管理。三是持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)和公務(wù)用車管理。
（四）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，不斷強化作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮督查利劍作用，加大對重點工作的督查力度，與各相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)、形成強大合力，確保區(qū)委部署的重大工作、重要項目按時完成任務(wù)。壓實責(zé)任，嚴(yán)格落實掃黑除惡專項斗爭相關(guān)工作。進一步健全發(fā)文辦會計劃安排長效機制，堅定不移推動各項工作部署落地落實。認真落實檔案管理，及時整理歸檔各種文件資料。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映（電話：5815981；郵政信箱：潮州市潮安區(qū)人民政府黨政辦公大樓8樓、郵政編碼：521000；電子郵箱：[email protected]）。也可徑向區(qū)委巡察辦反映，聯(lián)系方式：5818569（接聽時間：工作日8：30-12：00，14:30-17:30）。
中共潮州市潮安區(qū)委辦公室
2022年10月26日
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