打開無障礙潮安區(qū)公路事務(wù)中心關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
潮安區(qū)公路事務(wù)中心關(guān)于巡察整改
進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年4月23日至2021年6月3日，區(qū)委第五巡察組對潮安區(qū)公路事務(wù)中心進(jìn)行了巡察。2021年9月16日，區(qū)委巡察組向潮安區(qū)公路事務(wù)中心反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感使命感。
區(qū)委開展巡察工作，是對我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗(yàn)。區(qū)公路事務(wù)中心堅(jiān)持把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)自信”的具體行動(dòng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措，聚焦問題找根據(jù)，分析原因定措施，找準(zhǔn)措施抓整改。對于區(qū)委第五巡察組反饋的意見，我中心高度重視，態(tài)度端正，照單全收，將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實(shí)效，成立以黨總支書記、中心主任陳春豐同志為組長，其他班子成員為副組長，下屬各養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由中心秘書股股長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)與區(qū)委巡察組聯(lián)系并做好反饋意見及整改工作期間的日常工作。認(rèn)真研究制定整改措施，建立并實(shí)施“臺(tái)賬式管理”制度，個(gè)性問題對號(hào)入座，落實(shí)到人，立行立改，對共性問題進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保件件有落實(shí)，事事有回音。全中心上下高度重視，對照意見和建議的具體內(nèi)容逐個(gè)細(xì)化整改方案，提出整改措施并認(rèn)真落實(shí)，做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對能夠及時(shí)解決的問題，做到短期見成效；對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，做到長期治理有保障。持續(xù)跟蹤督進(jìn)度、督落實(shí)、督成效。在抓好集中整改的同時(shí)，舉一反三、深刻反思，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，建立長效機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，目前各個(gè)問題均已整改到位。具體工作情況如下：
（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署存在問題的整改。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入
各支部書記和支部委員帶頭加強(qiáng)政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與黨員個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)等傳媒，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。帶動(dòng)各支部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，切實(shí)增強(qiáng)黨員的思想認(rèn)識(shí)，政治覺悟。
2.部門履職不到位,“存在問題”提而未決
（1）牢固樹立為民服務(wù)的根本思想，責(zé)任使命，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員務(wù)實(shí)清廉的風(fēng)格。積極參加各種學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，提高自身素質(zhì)。
（2）正確履行崗位職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，不做表面文章。加強(qiáng)各部門之間聯(lián)系協(xié)作，及時(shí)解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題，高效高質(zhì)履職，對超過職責(zé)權(quán)限的積極主動(dòng)上報(bào)上級協(xié)調(diào)解決。下屬各養(yǎng)護(hù)中心已落實(shí)工程駐地業(yè)主代表，認(rèn)真做好施工巡查日記、認(rèn)真做好工作例會(huì)會(huì)議記錄；對路面裂縫及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、路口缺失的警柱也及時(shí)進(jìn)行增設(shè)；粵U82825和粵U82802兩輛六輪車也已辦理報(bào)廢手續(xù)。
3.掃黑除惡工作貫徹落實(shí)不認(rèn)真
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神，學(xué)深悟透，弄懂弄通，深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的思想覺悟和行動(dòng)自覺，以更強(qiáng)的政治覺悟和政治擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)專項(xiàng)斗爭。事務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真擔(dān)負(fù)整改第一責(zé)任人職責(zé)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作納入我中心重要議事日程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整改工作的全方面和各方面，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4.對意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠重視
把意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作任務(wù)中，加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真聽取意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況匯報(bào)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展經(jīng)常性談心談話，將意識(shí)形態(tài)工作與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則。把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。
5.對意識(shí)形態(tài)陣地管理不夠到位
及時(shí)更新宣傳欄、廣告牌、電子顯示屏等意識(shí)形態(tài)陣地內(nèi)容，堅(jiān)持正確方向和導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。同時(shí)，在黨員干部中扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺(tái)的下載注冊，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)黨外人士下載注冊學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)，通過學(xué)報(bào)告、看黨史，對新中國在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的偉大成就有了更深入的了解，激發(fā)了對祖國、對黨的熱愛。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在問題的整改。
1.公路工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作等方面存在的問題。
（1）部分工程建設(shè)新增用地沒有辦理相關(guān)用地手續(xù)
部分工程用地未批先建，主要是工程新增用地占用基本農(nóng)田、水田和耕地等，自然資源部門無法及時(shí)辦理相關(guān)用地手續(xù)。根據(jù)上級部門要求和工程合同工期的要求，為使工程盡快發(fā)揮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，部分工程在未辦理相關(guān)用地手續(xù)時(shí)動(dòng)工建設(shè)。截至目前我中心已根據(jù)自然資源部門要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)落實(shí)用地報(bào)批單位加快組卷報(bào)批工作，及時(shí)解決用地報(bào)批存在問題，現(xiàn)已基本完成省道S231鳳灣線文祠至意溪段改建工程和省道S335樟公線至高鐵潮汕站連接道路新建工程組卷工作。
（2）前期勘測設(shè)計(jì)前瞻性不足,工程多次變更
產(chǎn)生多次變更的原因，主要是工程規(guī)模建設(shè)較大，工程全過程建設(shè)周期緊張，給予設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)周期不足、設(shè)計(jì)單位自身投入力量不足，施工圖存在一定問題需要變更。在施工時(shí)，工程施工場地存在發(fā)生變化的情況，根據(jù)工程沿線屬地鎮(zhèn)、村提出新的要求進(jìn)行變更。我中心已要求各勘察設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)前期現(xiàn)場踏勘工作，加派技術(shù)人員認(rèn)真校對設(shè)計(jì)成果，以減少工程建設(shè)階段變更事項(xiàng)，在建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格履行合同承諾，結(jié)合工程施工進(jìn)度，派出各分項(xiàng)設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐工地，及時(shí)處理施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)存在問題，出具變更設(shè)計(jì)圖紙，及時(shí)辦理工程變更手續(xù)，防止出現(xiàn)變更手續(xù)滯后問題。
（3）工程沒按相關(guān)要求施工，安全生產(chǎn)檢查形式化
①現(xiàn)場施工期間，我中心已落實(shí)施工單位認(rèn)真做好安全防護(hù)措施，及時(shí)清理施工現(xiàn)場垃圾和廢土，確保施工現(xiàn)場交通安全暢通。要求施工單位嚴(yán)格按規(guī)定做好安全生產(chǎn)工作，預(yù)防施工生產(chǎn)安全事故，提高現(xiàn)場作業(yè)人員安全防范意識(shí)和操作技能，加大施工現(xiàn)場安全投入。要求各在建項(xiàng)目及時(shí)組織開展相關(guān)安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決遏制施工安全事故發(fā)生，針對事故隱患、危害因素和安全生產(chǎn)問題進(jìn)行跟蹤反饋，落實(shí)整改。
②組織對各在建工程項(xiàng)目進(jìn)行定期、不定期和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)做好檢查記錄，針對存在的安全生產(chǎn)問題及隱患，督促要求各在建施工單位建立問題隱患臺(tái)賬清單，逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任單位、完成時(shí)限，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)問題隱患的整改跟蹤成效。
③浮洋養(yǎng)護(hù)中心針對巡察反饋的問題迅速召開會(huì)議落實(shí)整改，對施工單位、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評，并責(zé)令施工單位嚴(yán)格按照制定的施工組織及有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，按設(shè)計(jì)要求做好交通示警標(biāo)志的設(shè)置，及時(shí)清理廢土，做好降塵、保潔工作；要求監(jiān)理單位加強(qiáng)巡查、監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)及質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量。2021年10月13日上午，事務(wù)中心召開工程項(xiàng)目巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，各項(xiàng)目參建單位參會(huì)，會(huì)上提出整改措施和整改期限，要求各參建單位認(rèn)真對照落實(shí)整改，并將整改落實(shí)情況上報(bào)事務(wù)中心，省道S233線如意路口至大寨路口路段路面改造工程，現(xiàn)已完成整改工作。
④至2021年12月初，安全股共完成整改事項(xiàng)主要涉及五大類:落實(shí)各重點(diǎn)路段、施工路段環(huán)保抑制揚(yáng)塵加大灑水工作，要求每天進(jìn)行保潔灑水，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)路段要增加灑水次數(shù)；加強(qiáng)對各管養(yǎng)路段安全巡查，及時(shí)修補(bǔ)破損路面、安全警示牌、溝井蓋等安全防護(hù)設(shè)施一批；增設(shè)施工路段安全水馬，加密設(shè)置夜間警示燈，特別是臨崖臨水的安全防護(hù)器材一批；落實(shí)安全生產(chǎn)、消防宣傳工作；落實(shí)做好防御新冠病毒期間安全生產(chǎn)工作。
（4）工程超合同工期,未能及時(shí)發(fā)揮效益
①我中心已落實(shí)要求加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工進(jìn)度管理，施工單位要做好施工組織計(jì)劃，按合同約定工期完成在建項(xiàng)目施工任務(wù)。各在建工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行監(jiān)理責(zé)任，加派專業(yè)監(jiān)理工程師對工程的安全質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行全面管理，確保各在建項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。已落實(shí)征地拆遷工作組加快推進(jìn)在建項(xiàng)目征地拆遷工作，積極協(xié)調(diào)解決影響施工進(jìn)度存在問題，確保現(xiàn)場施工順利。
②國道G355線潮安鳳凰棋盤至福北路段路面改造工程于2021年10月27日順利通過交工驗(yàn)收；省道S232線潮安段改建工程已于2021年11月26日順利通過交工驗(yàn)收。2個(gè)項(xiàng)目都在工程施工合同約定期限內(nèi)完成施工任務(wù)。新鳳綠地公園建設(shè)工程也于2021年12月7日順利通過交工驗(yàn)收。
③關(guān)于部分積水、水毀項(xiàng)目存在超期未進(jìn)行交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的問題。我中心已落實(shí)施工單位完善相關(guān)施工竣工資料，項(xiàng)目已于2022年5月31日完成竣工驗(yàn)收。
2.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
（1）財(cái)務(wù)支出手續(xù)缺失
①部分原始憑證沒有經(jīng)手人或證明人簽名，沒有主管領(lǐng)導(dǎo)審批問題，浮洋養(yǎng)護(hù)中心已落實(shí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)上述問題，及時(shí)整改，于2021年9月20日整改完成，并對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行批評教育，要求其應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度、審批制度，杜絕該現(xiàn)象再次發(fā)生。
②油費(fèi)發(fā)票中使用車輛信息情況不明，目前已按要求整改，于2021年10月29日與宏誠石油集團(tuán)、華隆加油站簽訂定點(diǎn)加油協(xié)議，一車一本，按逐車加油票據(jù)報(bào)銷。
③撥給下屬養(yǎng)護(hù)中心經(jīng)費(fèi)沒有撥付依據(jù)問題。2021年10月份起已規(guī)范公路事務(wù)中心撥款時(shí)必需附下屬養(yǎng)護(hù)中心的請示文，由有關(guān)股室提出審核意見再送事務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)審批后才給予撥付。
④公務(wù)用車維修支付，沒有注明具體車輛信息，目前已按要求整改，2021年9月1日補(bǔ)充定點(diǎn)修車協(xié)議，實(shí)施定點(diǎn)修車，杜絕此類不規(guī)范情況再次發(fā)生。
⑤下屬浮洋養(yǎng)護(hù)中心在辦公支出日常各項(xiàng)費(fèi)用中出現(xiàn)購買面膜、水果零食、其他未列明農(nóng)副產(chǎn)品等。經(jīng)調(diào)查了解，此項(xiàng)為2018年10月17日中心在網(wǎng)上天貓超市購買面巾紙等日常用品，當(dāng)事人誤碰網(wǎng)頁上標(biāo)注為贈(zèng)送的面膜1張，收到貨品后也無使用，2021年10月20日相關(guān)人員已將涉及金額0.01元退回中心賬戶。至于水果零食、農(nóng)副產(chǎn)品等情況，經(jīng)調(diào)查了解，此項(xiàng)費(fèi)用為年終中心召開全體干部職工座談會(huì)時(shí)購買，未在發(fā)票后面注明用途。今后我們將加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕此類情況發(fā)生。
（2）財(cái)務(wù)登記不嚴(yán)謹(jǐn)、隨意性強(qiáng)
①對2020年4月至2021年5月的現(xiàn)金日記賬存在使用鉛筆登記的問題，已經(jīng)將不規(guī)范的登記予以修正。
②入賬科目代碼不對應(yīng)，財(cái)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后會(huì)計(jì)憑證無修正問題，系會(huì)計(jì)人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，只在電子賬套進(jìn)行修改，忘記更換紙質(zhì)版（2018年3月21日銀收6號(hào)會(huì)計(jì)憑證)，2021年10月8日已打印修改后的紙質(zhì)版會(huì)計(jì)憑證補(bǔ)齊，現(xiàn)已整改完成。
（3）工會(huì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
工會(huì)會(huì)計(jì)憑證月付無設(shè)立明細(xì)科目，年終收支無結(jié)轉(zhuǎn)等錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)科目，已于2021年10月8日前完成所有整改措施落實(shí)，使工會(huì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化。
3. 固定資產(chǎn)管理主體責(zé)任意識(shí)淡薄,管理混亂
公路事務(wù)中心已于2021年9月26日成立固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，12月16日委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對固定資產(chǎn)帳和實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn)、核查登記等相關(guān)工作。
（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的整改。
1.“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)問題
（1）沒有充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員政治意識(shí)和提高政治覺悟，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格按照相關(guān)決策程序執(zhí)行。繼續(xù)學(xué)習(xí)跟進(jìn)最新習(xí)近平總書記重要講話精神內(nèi)容，立足實(shí)際公路工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)交通高質(zhì)量發(fā)展。
（2）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任人職責(zé)不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)弱化,廉政監(jiān)督缺失
①嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，事務(wù)中心所有工作都緊緊圍繞黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心，正確處理黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。
②嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對黨風(fēng)、政紀(jì)等方面的檢查管理力度，做到廉潔從政。
③深化作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持以上率下，在思想上、政治上和行動(dòng)上與中央保持一致。
④加強(qiáng)黨員干部教育管理工作，完善監(jiān)督管理機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。
（3）對黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠重視
①加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨性，及時(shí)組織黨支部黨員的思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，切實(shí)增強(qiáng)黨員的思想認(rèn)識(shí)，政治覺悟。
②定期召開黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)和上黨課活動(dòng)等，組織黨員及時(shí)了解各類時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員聯(lián)系工作，結(jié)合問題，實(shí)事求是。
③加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力，開展批評與自我批評，查找不足，邊查邊糾。
2.部分基層黨組織軟弱渙散
①加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)，提高黨員干部素質(zhì)。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。
②落實(shí)組織關(guān)系，規(guī)范組織生活，鳳塘養(yǎng)護(hù)中心黨支部已于2021年10月19日完成換屆，產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。
③充分認(rèn)識(shí)到基層黨建的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門關(guān)于開展黨員活動(dòng)日的活動(dòng)要求，落實(shí)資料歸檔，樹立“理直氣壯抓黨建，盡心盡責(zé)抓黨建”的思想。
3.發(fā)展黨員不嚴(yán)格不規(guī)范
在發(fā)展新黨員方面，嚴(yán)格把關(guān)，按《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉掌握發(fā)展黨員的業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范發(fā)展。
4.干部職工隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃
①自機(jī)構(gòu)改革以來，公路事務(wù)中心下屬鳳塘養(yǎng)護(hù)中心已轉(zhuǎn)隸30人到各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。2021年9月26日制定鳳塘養(yǎng)護(hù)中心轉(zhuǎn)隸人員方案，根據(jù)實(shí)際情況安排部分人員充實(shí)工程管理、日常養(yǎng)護(hù)、參加鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作，其中曹俊鑫借調(diào)到潮州市潮安區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村萬峰林場工作隊(duì)，謝偉、吳曉芹借調(diào)到人事股，林偉彬借調(diào)到護(hù)堤養(yǎng)護(hù)中心，邢偉東借調(diào)到工程項(xiàng)目組，剩余42人承擔(dān)新鳳綠地公園。
②一是做好專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)。定期組織專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育，其中，組織16名具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員及從事會(huì)計(jì)工作的人員參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)，組織10名建筑工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，組織工程師參加省級交通公路部門舉辦的普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)。二是及時(shí)聘用專技人才。對具備資格的專技人才，在符合核定編制數(shù)的情況下，及時(shí)對專技人才進(jìn)行相應(yīng)職稱的聘用。2021年度組織開展基層人員專技競聘，專技人員全員參加，10月份對三位通過專技競聘的基層人員進(jìn)行聘用，聘用吳曉芹為助理會(huì)計(jì)師，聘用蘇培龍、劉瑞州為工程師。
③加強(qiáng)對年輕優(yōu)秀干部的選拔和培養(yǎng)。對在職的年輕優(yōu)秀干部，創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，使他們盡可能的參加各類能力提升培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)出更多的青年業(yè)務(wù)骨干。其中，組織楊琪、謝毅鑫、劉冰瑩等3名相關(guān)財(cái)審人員參加廣東交通資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，組織李曉青參加廣東省公路事務(wù)中心2021年度全省公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及電子地圖匯編工作培訓(xùn)、2021年度全省公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯編工作培訓(xùn)、廣東省公路事務(wù)中心廣東省公路事務(wù)中心召開的全省公路交通情況調(diào)查工作培訓(xùn)、廣東省交通運(yùn)輸廳組織的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)公路水運(yùn)承災(zāi)體普查培訓(xùn)，組織蘇培龍、吳曉芹等人事工作人員參加公務(wù)員信息采集和年度統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。
④做好干部輪崗交流工作。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門干部職工配置，激發(fā)干部的工作積極性，按照“加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性”的原則，加大干部交流力度，實(shí)施干部職工輪崗交流，優(yōu)化部門隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)討論研究，在股室與股室之間，不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行輪崗交流。2021年度以來，機(jī)關(guān)行政人員輪崗3人次，其中，楊琪由秘書股調(diào)任計(jì)財(cái)股，章敏由人事股調(diào)任到統(tǒng)計(jì)信息股，李曉青由統(tǒng)計(jì)信息股調(diào)任到養(yǎng)護(hù)股；事業(yè)基層人員輪崗2人次，其中李偉明由文祠養(yǎng)護(hù)中心調(diào)任到護(hù)堤養(yǎng)護(hù)中心，林偉彬由鳳塘養(yǎng)護(hù)中心調(diào)任到護(hù)堤養(yǎng)護(hù)中心。
5.人員混崗現(xiàn)象較為普遍
完善事業(yè)人員借調(diào)手續(xù)，對臨時(shí)抽借調(diào)到機(jī)關(guān)協(xié)助相關(guān)工作的事業(yè)人員開具臨時(shí)抽借調(diào)到機(jī)關(guān)的通知。
6.干部檔案管理工作不嚴(yán)謹(jǐn)/因私出國(境)管理工作不規(guī)范
①檔案管理人員加強(qiáng)對檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式，加強(qiáng)對檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)的理解，提升業(yè)務(wù)能力，熟悉納入檔案的資料清單。自9月份以來已開展4次集中學(xué)習(xí)。加強(qiáng)檔案材料收集整理和收集歸檔工作，對近年來產(chǎn)生的資料逐步按分類整理、編號(hào)、歸納入干部檔案。
②已對事業(yè)單位人員進(jìn)行登記備案，完成整改。
③完善證照集中保管制度，建立各員上繳、領(lǐng)用（回）、歸還證照情況動(dòng)態(tài)登記臺(tái)賬。
7.工會(huì)自2021年原工會(huì)主席離職后一直沒有按時(shí)進(jìn)行換屆選舉
事務(wù)中心于2021年11月2日，成立大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工會(huì)法及工會(huì)換屆選舉程序組織換屆各項(xiàng)工作，于11月24日順利完成換屆選舉工作，產(chǎn)生了新一屆工會(huì)委員會(huì)。
8. 各項(xiàng)工作制度久無更新
我中心參照2012年工作制度，根據(jù)實(shí)際情況，制訂《潮安區(qū)公路事務(wù)中心工作制度（試行)》，于2021年11月10日起實(shí)施。
（四）落實(shí)巡視整改、審計(jì)整改存在問題的整改。
我中心高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)，2021年9月26日召開巡察整改專題民主生活會(huì)進(jìn)行研究部署，認(rèn)真制訂整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，逐一落實(shí)整改，建立并實(shí)施“臺(tái)賬式管理”制度，個(gè)性問題對號(hào)入座，落實(shí)到人，立行立改，對共性問題進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保件件有落實(shí)，事事有回音。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“修繕工程未及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬”問題，接到巡察的反饋意見后，我中心已于2021年10月（記賬憑證6號(hào)）將未及時(shí)登記入固定資產(chǎn)賬的S231綠化提升工程中的修繕工程按實(shí)際支出金額登記入固定資產(chǎn)賬，現(xiàn)已整改完成。
三、其他問題
省委巡視組發(fā)現(xiàn)的退休黨員長期沒有參會(huì)的問題，我事務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況，對因病長期休養(yǎng)、參加黨的組織生活確有困難的，不勉強(qiáng)要求他們參加，指派黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神，送去學(xué)習(xí)資料，開展談心談話，征求他們對支委會(huì)工作意見和建議。定期組織離退休黨員干部開展主題教育活動(dòng)，通過開展紅色影片觀看活動(dòng)、學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神，不斷提高自己的思想認(rèn)識(shí)，提高自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅(jiān)定政治立場。
四、下一步計(jì)劃
通過落實(shí)巡察整改工作，我中心各項(xiàng)工作取得了一定成效，廣大黨員干部也在巡察整改期間經(jīng)受了一場深刻的黨性洗禮和警示教育。下一步，我中心將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神，繼續(xù)以抓鐵有痕、踏石留印的精神抓好巡察整改工作，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力以巡察整改的新成效推進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映（電話：5811732；郵政信箱：潮州市潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)安北路128號(hào)潮安區(qū)公路事務(wù)中心；郵政編碼：521000；電子郵箱：[email protected]）。也可徑向區(qū)委巡察辦反映，聯(lián)系方式：5818569（接聽時(shí)間：工作日8：30-12：00，14:30-17:30）。
潮州市潮安區(qū)公路事務(wù)中心
2022年10月26日
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